重庆建设公租房采取“１＋３”模式

　　重庆三年建设４０００万平方米的公租房，大概需要１０００亿资金，其中政府拨款３００亿，其余７００亿则通过银行贷款、基金融资、保险融通等方式进行筹集

　　日前，重庆市公租房申请工作已顺利展开，３月２日正式摇号。但这里需要解答的是另外一个问题——重庆市三年建设４０００万平方米的公租房，总共需要１０００亿左右的资金，这些钱从哪里来？此前，重庆市市长黄奇帆在重庆开征房产税的新闻发布会上表示，重庆市所征收的房产税全部用于公租房建设，但这不代表重庆建设公租房缺少资金而向老百姓收税。

　　黄奇帆称，按照重庆的税率开征的房产税，２０１１年大概能收２亿元左右，几年时间也就是十几亿，而重庆三年建设４０００万平方米的公租房，大概需要１０００亿资金。所以，房产税之于公租房建设资金，其象征意义远大于实际意义。

　　黄奇帆表示，针对１０００亿公租房建设资金的筹集问题，重庆采取的是“１＋３”模式。

　　“１”就是政府拨款３００亿，既包括政府的现金拨款也包括政府的土地储备。特别值得一提的是土地储备，重庆的土地储备仅次于香港，其中又以重庆地产集团为主，重庆城投集团也有一部分。在今年重庆“两会”期间，重庆地产集团总裁蒙毅接受记者采访时表示，除去政府的财政注资以外，主要是利用集团的土地储备，才使得公租房的建设成本较为低廉。蒙毅介绍，以重庆北部新区鸳鸯片区的公租房为例，每平方米的征地成本在１８０元左右，如果按照市场价格测算，鸳鸯片区的土地成本已达到了５００万至６００万元／亩的水平了。

　　所以，政府性投入和土地储备成了３００亿的主要来源，其余７００亿则通过银行贷款、基金融资、保险融通等方式进行筹集，这部分钱通过三个方面的途径进行还本付息，这也就是“１＋３”模式中的“３”。

　　途径一，收取租金平衡利息。重庆公租房所收租金目前大体是１０元／平方米的标准，５０平方米的房屋，一个月５００元，一年６０００元，总共４０００万平方米的公租房，理论上一年的收入就是５０亿。而７００亿的贷款利息，一年按５％算就是３５亿，大体上租金能够平衡利息。

　　途径二，４０００万平方米公租房的周边配套商业设施有将近３００万平方米，而这部分商业设施是给大小老板、各种商业、服务业经营的，当商品房买卖，一平方米按１万元左右的价格算，３００万平方米会就有３００亿，这３００亿就把７００亿中的３００亿还了。

　　途径三，重庆市政府规定，租住公租房五年之后，公租房可以按照成本价卖给承租人。预计１／３左右的人会买，那么就有１０００多万平方米，按照至少３０００元／平方米的单价来算，重庆市政府能收回４００亿元左右。所以，通过收取租金平衡７００亿所产生的利息，通过途径二、三则能将７００亿的本金全部还清。