招工难有向中西部蔓延趋势

　　昨天上午，十一届全国人大四次会议新闻中心召开“就业和社会保障体系建设”发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义接受媒体采访，回应了热点问题。尹蔚民表示，招工难有向中西部地区蔓延的趋势。

　　>>关于工资

　　加快建正常工资增长机制

　　尹蔚民称，去年全国有30个省市自治区提高了最低工资标准，增幅大约在24%，“当然有一个客观原因，就是金融危机以来，我们暂缓调整企业最低工资标准，有两年的时间没有调，所以去年的增幅比较高”。

　　尹蔚民透露，今年还会有相当多的省区市继续提高最低工资标准，“我们将根据经济的发展、物价的上涨情况、企业劳动生产率的提高等情况，来调整最低工资标准”。

　　尹蔚民说，另一方面，将加快建立正常的职工工资增长机制，最核心、最重要的是建立集体协商制度，通过集体协商确定职工工资的水平、增长幅度。“作为主管部门，我们要加强这方面的工作，使广大职工共享改革发展的成果”。

　　>>关于社保

　　养老基金支付不存在问题

　　尹蔚民说，我国的养老保险制度是社会统筹和个人账户相结合，个人账户实行积累制。从目前看，养老基金的支付，是不存在问题的。去年的统计数据显示，收上来的养老保险基金大约是在13000亿左右，支出的养老保险基金大约是近1万亿左右，当期的结余有3000亿，累计的结余有15000多亿。但是现在统筹层次还比较低，要提高统筹层次。另外，就是为应对人口老龄化，养老保险基金的保值增值问题。我国已进入老龄化的阶段，且增长速度比较快。人口老龄化对养老保障制度是一个巨大的挑战。因此，党中央、国务院早就决定设立全国社保基金，到去年底社保基金已经有7000多亿。

　　“随着个人账户包括新农保的个人账户的逐步做实，我们还要研究投资的办法”，使老百姓的养命钱随着经济的发展不断地增值，以应对人口老龄化对养老保险制度的巨大冲击。

　　>>关于招工

　　就业基本格局仍供大于求

　　尹蔚民说，招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映，“应该看到，我国就业问题的基本格局仍然是供大于求，就业总量的压力还是第一位的”。

　　尹蔚民说，招工难主要集中在东部沿海劳动密集型的制造业和服务业，有向中西部地区蔓延的趋势，岗位缺口比较大的还是一线普通的操作工。原因上既有季节性的因素，也有我国经济回升向好，企业用工量增加，及新生代农民工的就业预期在不断提高等因素。

　　最新统计数据显示，“招工难的情况和去年同期相比，情况好于预期”。尹蔚民说，下一步准备采取几个措施来缓解招工难的问题：一是加强信息的引导，特别强调要加强输入地和输出地的直接对接；二是要加强职业培训；三是要引导企业进一步改进用工环境，特别是在薪酬待遇、劳动条件、劳动合同以及人文关怀等方面加大措施。

　　>>关于限购

　　社保缴费年限不会影响就业

　　针对北京的限购令规定买房必须有5年的社保记录，有记者提问是否会影响就业。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义说，在住房市场上需要有一定的调控措施，这是大家都能理解的，“社保缴费的年限作为一项限制措施，我认为也可以得到大家的理解”。

　　“我理解北京的就业市场仍然是高度开放、高度活跃的市场，全国各地的劳动者都有可能到北京来寻找工作岗位。”胡晓义认为，这对北京市的就业形势不会产生明显的影响。

　　本报记者 王丽娜