尚福林：整合监管资源提高监管效能

　　3月28日至29日，中国证监会召开证券期货监管系统组织人事工作会议。中国证监会主席尚福林在会上表示，应整合监管资源，合理确定监管部门、自律组织和中介机构的职责边界，进一步理顺职能划分，提高监管效能，为促进资本市场健康稳定发展做出新的贡献。

　　尚福林强调，“十二五”规划明确了资本市场未来几年的发展目标和任务，也为证券期货监管系统组织人事工作指明了努力方向。系统各级党委和组织人事部门要围绕市场改革发展和监管中心工作，按照《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》要求，坚持解放思想，开拓创新，重点做好以下四个方面的工作：

　　一是进一步加强系统领导班子和干部队伍建设，提供强有力的组织保障。科学规划和研究系统领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。加大竞争性选拔干部的工作力度，建立充满活力的干部选拔任用机制。加强交流轮岗，形成统一有序的干部培养使用格局。加强干部选拔任用监督，从严管理干部队伍。

　　二是加强人才培养和教育培训工作，不断提高干部队伍整体素质。加强系统和行业两支人才队伍建设，持续做好海外高层次人才引进工作。探索建立干部分类管理、有利于各类人才多渠道成长的模式，加强干部培训工作，不断提高干部培训工作的有效性。

　　三是进一步创新监管理念，转变监管方式，提高监管效能。拓宽人才引进渠道，改革和完善招录机制，建立多层次引才通道。合理确定监管部门、自律组织和中介机构的职责边界，进一步理顺职能划分，提高监管效能。

　　四是继续深入开展创先争优活动，巩固完善有效的党建工作机制。围绕迎接和纪念建党90周年开展创先争优活动，建立健全党组织创先进、党员争优秀的长效机制。积极推进学习型党组织建设，提高监管队伍整体素质。坚持以人为本，注重人文关怀，增强思想政治工作的针对性、有效性。

　　尚福林指出，近年来，证券期货监管系统认真贯彻落实中央决策部署，严格执行干部工作法规政策，探索把握资本市场人才工作规律，不断深化人事制度改革创新，为推进市场改革和监管工作发挥了重要的保障作用。