避免政策叠加对实体经济影响过大

　　国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。

　　会议认为，当前国内外环境仍然极为复杂，不稳定、不确定性因素还不少。从国际看，主要经济体经济恢复增长，但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨，通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体，世界经济还没有走上正常增长的轨道，目前又出现了一些新的变数。从国内看，虽然发展的有利条件较多，但面临的挑战也不少，主要是物价上涨比较快、通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨，宏观调控仍然面临较大压力。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，做好应对各种困难和风险的准备。

　　会议强调，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，坚决防止物价过快上涨，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。当前，要重点抓好以下工作：

　　切实实施好稳健的货币政策。处理好控制货币总量和改善结构的关系、抑制通货膨胀与促进经济增长的关系，综合运用公开市场操作、存款准备金率、利率等多种价格和数量工具，进一步完善人民币汇率形成机制，将社会融资规模控制在合理范围内，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，合理调节中长期贷款和短期贷款的比例，提高直接融资比重，既消除通胀的货币因素，又满足实体经济对金融的合理需求。要充分估计货币政策的滞后效应，提高政策的前瞻性，避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响。

　　千方百计保持物价总水平基本稳定。这是今年宏观调控的首要任务，也是最为紧迫的任务。要采取多种措施综合应对国际国内物价上涨压力，把物价涨幅控制在可承受的限度内。

　　巩固和扩大房地产市场调控成效。要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平。

　　毫不放松地抓好农业和粮食生产。全面加强农田水利等农业基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。

　　促进对外贸易又好又快发展。保持外贸政策基本稳定，加快转变外贸发展方式，积极推动加工贸易转型升级。

　　下大力气抓好节能减排。坚决抑制高耗能高污染行业过快增长，提高能耗和排放标准等准入门槛，加大差别电价、惩罚性电价政策实施力度。

　　积极推动发展方式转变。加快培育发展战略性新兴产业，推动服务业大发展，抓紧建立扩大消费的长效机制；多方面采取措施促进国际收支基本平衡。