中华慈善奖数据显示：民企取代国企成捐赠主力

　　中华慈善奖已过去六届，榜单捐赠数据显示

　　民企取代国企 成捐赠主力

　　上周五，第六届中华慈善奖揭晓，记者统计过去六届中华慈善奖发现，民营企业正逐渐取代国企成为捐赠主力。此次民企获奖数量为17家，国企为8家，民企数量已远超国企。

　　被拒绝多年的烟草行业仍对中华慈善奖“不死心”，虽屡被拒绝，但仍申请。在个人奖项中，男性成为捐赠绝对主力，女性获奖者不足两成。

　　争议

　　烟草公司 得奖之心不“死”

　　被中华慈善奖拒绝多年的烟草行业似乎仍对该奖项“不死心”。早在2008年中华慈善奖就开始拒绝烟草企业。当年的11月25日，民政部公示2008年度“中华慈善奖”获奖名单时，在“最具爱心内资企业”名单中，中国烟草总公司排名第一。另外还有云南中烟、上海烟草、云南烟草、湖南中烟和中国烟草总公司山东分公司。

　　名单公示后，引起了热议。有网友认为，烟草行业在取得巨大利润的同时，也“抽”走了吸烟者的健康，因此烟草企业是否该被评选为爱心企业值得商榷。

　　采纳公众的建议后，此前出现在公示名单上的6家烟草企业均被删除。

　　据了解，仍有多家烟草企业申请“2010年度中华慈善奖”，但上周末公布的37个“最具爱心企业”奖项中没有一家烟草企业。

　　分析 中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平表示，最具爱心企业奖不会对有重大负面效应的企业打开大门，“不管它捐了多少，都是一票否决”。2010年，仅有5家烟草企业登上慈善排行榜。多份慈善报告分析认为，很多公益机构明确拒绝烟草公司等被认为危害公众健康行业的捐款，这在一定程度上打击了烟草行业慈善捐赠的积极性。

　　企业

　　取代国企 民企成捐赠主力

　　中华慈善奖有一个颇受关注的奖项是“最具爱心捐赠企业”奖。记者注意到，过去六届中华慈善奖中，获奖的民企数量正在大幅增加，已经呈现出取代国企成为国内慈善捐赠领域主力的趋势。

　　统计发现，2008年，因为汶川特大地震，慈善捐赠总额达到前所未有的高度。这其中，国企发挥了重要作用。这也体现在该年度的中华慈善奖中，获奖国企数量众多。

　　到第五届中华慈善奖颁奖时，获奖的民企数量为2家，仅比国企少3家，而到了第六届中华慈善奖颁奖时，民企获奖数量为17家，国企为8家，民企数量已远超国企。

　　社科院的《中国慈善发展报告(2011)》也能说明这个问题。2010年，在过亿元的巨额捐赠中，民企的数量首次占到了一半，与国企平分秋色。

　　榜单捐赠数据显示，民企在数量上仍然占据优势，在上榜的707个企业中，民营企业数量为374个，占总数的52.8%，捐赠总额约为65.3亿元，占全部捐赠总额的56.3%，高于国有及外资企业。

　　一个显著的变化是，国内民企首次占据2010年全年捐赠过亿的36笔捐赠的半壁江山，与国企旗鼓相当。

　　虽然在单笔捐赠额上，实力雄厚的国企更牛，但民企对于慈善事业的热情，要比国企更高。

　　分析 上海交通大学国际与公共事务学院公共管理系教授徐家良认为，民企的捐赠，自愿捐赠的比例较高，参与社会服务的意愿强烈，而国企的捐赠，行政性捐赠多一些。

　　民企取代国企成捐赠主力有两方面的原因，一方面是民众要求民企承担更多的社会责任，为公益事业奉献爱心。

　　另一方面，随着市场经济的发展，民企的独立主体地位意识越来越强烈，有参与社会管理与公共管理的迫切意愿，它们想用自身的行动回报社会，希望通过捐赠行为，肯定民企的社会地位和政治地位。由于国企捐赠行为多受行政系统控制，捐赠行为本身也存在一定的争议，因此与民企间的捐赠差距将来可能会逐步扩大。

　　总额

　　“十一五”期间社会捐3000亿元

　　民政部部长李立国介绍，“十一五”期间，无论是社会捐赠总额，还是具体慈善行为的覆盖，都创历史新高。

　　据介绍，2006年社会捐赠总额首次超过100亿元，从这之后呈现逐年上升趋势。2008年，汶川特大地震引发慈善捐赠热潮，社会捐赠总额突破1000亿元，“十一五”期间，社会捐赠款物合计已经超过3000亿元。

　　如果排除2008年的汶川地震捐赠这一特殊情况，按照常规捐赠的统计数据来看，我国社会捐赠总额呈现出逐年递增的趋势。

　　记者在统计时也发现，2007年我国常规捐赠额为309亿元，2008年是321亿元，2009年为332亿元，到了2010年，常规捐赠额飙升到700亿元，增势明显。

　　李立国表示，慈善捐赠发展较快，得益于我国慈善法规制度建设加快、慈善组织蓬勃发展，以及慈善事业涵盖领域不断扩大等因素。

　　另外一个不可忽视的因素就是近几年自然灾害频发，也在一定程度上激发了社会公众对慈善捐赠的热情。

　　性别

　　女性获奖者偏少不足两成

　　根据记者对过去6届中华慈善奖的统计发现，在获奖的个人中，男性是绝对主力，获得各种表彰的个人有300多名，其中女性所占比例不到两成。

　　如果排除有特殊因素存在的2008年，另外5届中华慈善奖中的120多位个人获奖者，女性只占19.3%左右。

　　在中华慈善奖的获奖者中女性所占比例，与我国女企业家所占比例呈正比关系。

　　中国慈善排行榜办公室的统计数据显示，目前我国女企业家约占全国企业家总数的20%。

　　据法制晚报

　　历届中华慈善奖

　　获奖民企与国企数

　　第一届 民企2家 国企7家

　　第二届 民企1家 国企2家

　　第三届 民企1家 国企1家

　　第五届 民企2家 国企5家

　　第六届 民企17家 国企8家