陕西应对在建高速公路债务新思路 将进行债务重组

　　经济观察网 记者 张延龙

　　面对愈来愈严峻的高速公路债务困局，陕西即将通过债务重组来解决流动性风险。此前，陕北一些在建高速公路项目已因资金问题停工多日。

　　据当地高层官员称，解决的思路是由陕西省接手一些地市高速公路管理局的债务，进行债务剥离后，重新成 立项目公司，并充实资本金，进而以这个新生的资产状况较佳的项目公司去获得银行贷款。

　　目前，全国多数高速公路企业的自有资金捉襟见肘，负债率急速上升，银行融资困难加剧。在货币政策转向稳健后，银根紧缩，各地高速公路企业在建设项目立项、土地报批、融资上的难度加大。

　　今年3月前后，陕西省交通厅曾向陕西省政府紧急汇报金融风险问题，以避免项目停工多条在建高速公路正面临资金链困境。此后，陕西省政府曾召开专题会议对此进行讨论研究，并在此后由一位副省长带队交通厅、高速集团等官员前往北京拜会包括建设银行、工商银行等大型商业银行高管，希望能获得增加贷款支持。

　　尽管与相关金融机构的沟通很顺畅，一些银行也表示会增加贷款额度，“但从高速公路建设运营平台本身的财务情况看，其进一步的融资功能已经很有限”，一位陕西省官员说。

　　据悉，目前陕北在建的陕西延(安)吴(起)高速公路26个标段中,因资金问题已经停工了24个。据《西安晚报》报道,这条高速公路于2008年开工,项目总概算在108亿元、长度在110公里。

　　延志吴高速公路是陕西“2367”高速公路网的重要组成部分，连接陕北经济强县安塞县、石油大县志丹县、文化名县吴起县，是陕北地区一条重要的交通枢纽。项目此前由延安市高速公路管理局具体负责建设管理，8月2日，该项目交接与陕西省交通建设集团公司负责建设管理。

　　陕西省交通厅厅长冯西宁在项目交接时说，“项目建设不但不能停、不能慢，还要迎难而上持续加快建设”。

　　“交通厅把吴起这条线接收过来，下一步债务剥离之后，成立一个项目公司，出资本金后再去贷款”，上述陕西省高层官员说。

　　尽管形势严峻，但当地政府不希望因此而放缓高速公路建设步伐。据透露，在对延安—吴起项目进行债务重组后，延安至延川的高速公路也被要求在今年年底前动工建设。

　　作者：张延龙