辜胜阻：防范产业空心化 养老金入市应认真研究

　　要防范产业“空心化”潜在风险，对民间金融规范“招安”

　　全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻昨日接受证券时报记者采访时表示，目前，有关部门应该对养老金入市问题认真加以研究，应当在保证安全的情况下研究如何保值增值问题。

　　对于即将召开的“两会”，辜胜阻表示，今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，如何在进一步巩固去年改革发展成果的基础上，坚持稳中求进，切实将稳增长、调结构、惠民生、抓改革更好地结合起来是今年宏观调控的重要考验。

　　辜胜阻强调，巩固实体经济基础是避免经济“硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。

　　一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。

　　二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造让勤劳做实业能富，创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。

　　三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。

　　四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。

　　五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、和“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新“国家意志”变为企业行为。

　　对于民间金融这一热点话题，辜胜阻表示，民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。当前要大力规范民间借贷市场，促进民间金融“阳光化”、“规范化”。对民间金融不是打击取缔而是规范“招安”，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成部分；更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新；要引导民间资本发展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。

　　作者：郑晓波 (来源：证券时报)