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“孟买计划”与中国
于去年9月提出的“孟买计划”包括，以上海、香港、新加坡、伦敦、纽约等国际化都市为目标，在十年内吸引400亿美元的总投资，对孟买进行彻底的城市改造。
在振兴孟买的“孟买计划”计划里，中国的上海、香港成为其投资的主要目标城市之一。
干练的孟买
在印度，如果把新德里比作一个盛装打扮、举止优雅的印度王子，孟买则像个一身西装、精明干练的企业家。
从一个小渔村发展到今天1800万人口的特大城市，孟买人口虽然只占印度的1.5%，但经济比重占全国的5%，上缴个人所得税占全国的30%，控制印度40%的出口量，拥有电影工业基地“宝来坞”，是印度的经济金融文化中心。
然而，根据国际知名的司麦金赛咨询公司去年的调查，过去十年中孟买的经济和社会发展出现了“严重下滑”。过去五年中，印度全国平均经济增长率为5.6%，而孟买却从1998年以前的年均7%下滑至1998至2002年期间的2.4%。由于孟买的经济占其所在的马哈拉施特拉邦GDP的20%以上，因此孟买经济的下滑不但给城市本身造成损失，也给马邦“拖了后腿”。
孟买怎么了？
印度实行联邦制，地方事务的管理归邦（省）一级政府，因此从理论上讲，大城市和中小城市、城市和农村之间在政府发展规划上一视同仁。由于农村地区握有大量选票，因而在政府有限的资源分配竞争中城市往往还处于劣势。这是印度许多城市面临的问题，孟买也不例外。
在行政管理体制上，孟买没有一个统一的行政长官。市长是民选官员，但只行使监督的职责，有实权的是由邦首席部长任命的市政官。但即使是这个市政官，也只负责城市供水、卫生、道路维修等有限职能。城市管理和发展的命脉，如公共交通、铁路、基础设施建设、供电等各个领域，分属中央、邦及市三级不同政府的管辖范围，对应的是由中央到地方的25个政府及半政府机构分别管理。例如，铁路管理归中央政府，城市道路及基础设施建设归邦政府，供电归国家授权垄断经营的电力公司。要协调如此多的机构和部门实在不是一件容易的事，相互推委、效率不高是必然的。
另外，由于选举政治带来的政府更迭对政策的影响也是客观存在的。在印度和中国的比较研究中，一些学者尤其是西方学者有观点认为，印度是民主体制，因此具有稳定性，但实际情况是怎样呢？
中国改革开放26年来持续快速发展，政策呈现出稳定和连续性，而印度的各级政府更迭对经济发展的影响却有不少例子。远的不说，今年4月份国大党在左派政党支持下击败执政的印人党联盟上台，对吸引外资、私有化改革等提出了不同的政策措施，一度导致孟买股票交易指数一天内三次跌停板，一些外国金融机构投资者的信心受到严重影响。
孟买计划
印度人是富有聪明才智的。既然体制的外部条件已经确定，解决问题只能靠自己。为了克服官僚机构决策缓慢的问题，首先从班加罗尔开始，在城市发展中引入了私营部门，在印度被称为“班加罗尔模式”。
主要做法是成立由商人、企业家组成的、与政府部门对口的委员会，沟通需求，提出建议。孟买也有一个类似的组织，叫做“第一孟买”。该组织是孟买商会于1995年组建的，主要参照上世纪80年代在英国伦敦城市发展的“重新起飞”中起到重要作用的“第一伦敦”组织的模式，为城市发展提供政策建议。
为了解决发展问题，为这个梦想开始的地方插上更有力的翅膀，“第一孟买”提出了一个著名的“孟买计划”。这个去年9月份提出的雄心勃勃的计划包括，以上海、香港、新加坡、伦敦、纽约等国际化都市为目标，在十年内完成400亿美元的总投资，对孟买进行彻底的城市改造，使之“跨越式”加入国际大都会行列。计划详细提出了加快经济发展、改善城市交通、住房、环境、投融资、政府管理等六个方面的计划以及具体措施。
“孟买计划”一出台就得到马哈拉施特拉邦政府的首肯。首席部长信德亲自接过了计划文本，并宣布将很快采取其中的十几条政策建议。从10月16日刚刚揭晓的马邦地方选举结果看，在288席的议会中，执政的国大党获得141席，反对党湿婆军获得117席，国大党继续执政已成定局。这个结果对“孟买计划”应该说是个好消息，至少政策的连续性会有保证。
