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4月7日《中国青年报》，披露了一条令“天下寒士”难欢颜的坏消息：据在京发布的《2005年房地产蓝皮书》透露，2004年我国经济适用房投资比重继续下降，由上年的6.13%下降至4.61%，为6年来最低。笔者认为，经济适用房投资沦落与别墅豪宅高烧不退的严峻现实，折射出政府有关监管部门“公众守夜人”职责的严重缺位。
众所周知，经济适用房是住房商品化之后面向城市低收入群体、具有社会公共福利性质的住房产品，在整个房地产市场上属于微利甚至保本型的低端产品。与之相对应的，则是占用大量土地和其他公共资源的别墅、豪宅等高档商品。虽然后者的需方仅占人口极少数，而经济适用房则是让“天下寒士俱欢颜”的大众商品，然而，由于高档房利润丰厚，开发商趋之若鹜，在整个房地产市场的投资比重遂节节上升。例如，业内人士称，北京高档商品房只占整个市场5%-10%，但据《21世纪经济报道》引用有正式交易记录的统计进行抽样调查后发现，北京售价8000元/平方米以上的高档商品房数量，占全市交易总量的一半以上。而据1月31日《东方早报》报道，上海“万元住宅已经不算是高档房的标志，目前高端房的价格准线又有上浮”。例如，据该报报道，影星李连杰“在上海Copy洛杉矶”别墅，是以31000元/平方米购入，总价4600多万元人民币，相比他以4000多万元出售的美国豪宅，李连杰还多贴几百万元。上海豪宅贵过美国洛杉矶，正是中国房地产市场结构严重失衡、盲目追捧高端产品的表现，也是导致房地产市场泡沫泛滥、普通群众怨声载道的人为因素。
然而，土地资源的供应、城市规划、税收、信贷政策对高中低档不同住房产品比例的总体调控，并不是开发商就能随心所欲的。“经济适用房投资比重一直处于减少趋势，5年期间减少了6个百分点”的事实说明，政府这只看得见的手没起好作用，“公众守夜人”没有认真履行其职责。例如，去年10月建设部出台《怎样认识当前房地产市场形势》的报告，核心观点就是不能轻言“房地产泡沫要破灭”，而前些日子房地产大鳄任志强的先满足富人论的堂皇宣示，则与政府有关部门的实际政策导向、与对开发商的放纵分不开。
经济适用房投资比重在全国范围的下降，说明这不是一城一地的局部现象，而是相当普遍的政府行为。因此，要给房地产市场败败虚火，不能只抓开发商，而应首先从政府部门牢固树立执政为民思想开始，从规范、调整房地产产品结构入手。
房地产市场的合理结构，必须体现保护多数国民基本居住权抓起，基本居住权是生存权的有机组成部分。一个发展中的社会主义大国，不能拒绝多数国民的基本住房需求，不能不顾及他们的购买力。国家应当通过立法手段，用制度去规范、保障多数国民的基本居住权，而不是尽量去满足极少数富人的奢侈豪宅享受。对于高档住宅的结构比例，必须有明确的上限，使之与富人的人口比例相称。对中档、低档住宅产品必须有量的保证，并使经济适用房成为整个房地产市场的主打产品。对于过多消耗土地和其他资源的别墅，必须果断叫停，不然，就无法在极有限的土地供应市场上实现优先满足经济适用房需求的目标。
对高档住房产品的放任，不完全是个认识问题。暴利诱惑之下，开发商频频以糖衣炮弹攻击“守夜人”，国土、规划部门成为腐败高发区，对那些房地产市场结构严重失衡的地方，有必要从反腐败的角度重新审视，拷问“守夜人”的责任。
（ 责任编辑：胡晓波 ）
