建议河套试验“新城区”深港谋求发展跨境接壤地区

　　李亚

　　4月7日，在深圳市四届四次政协会议上，深圳政协港澳台侨委员会集体提交了全面推进深港合作的建议，这份建议中提议以河套地区为试验区，设立深港“新城区”，采取香港的现行法制管理，并采取分阶段的方式发展深港跨境接壤地区。

　　在深圳政协港澳台侨委员会提交的提案中建议，两地联合成立河套发展协调管理部门，以河套地块作为“新城区”的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业，如软件外包产业、文化创意产业等；在沿边境陆路接壤地段按照两地经济融合的长远发展要求，规划并实现相关交通、服务等设施的无缝对接。

　　提案还建议以双边延伸腹地为发展区，统一规划，为未来发展预留空间；将双方海域海湾进行衔接，在现有的港口、物流、滨海旅游、海洋养殖等产业的基础上，共同发展有特色的海洋经济。

　　深港河套地区占地面积约96公顷，大多位于目前的边境禁区，以山丘地形为主，具有重要的生态价值，且传统乡村、墓地较多，在减少禁区后释放出土地后涉及多项复杂的问题，两地政府对开发河套地区还没有具体的时间表。

　　今年3月10日，“港深边界区发展联合专责小组”的双方组长??时任深圳市常务副市长的刘应力与香港发展局局长林郑月娥，曾在深圳市共同召开了“港深边界区发展联合专责小组”第一次会议。

　　本报记者获悉，会议上具体商讨了莲塘/香园围新口岸和河套区发展两个项目，深港双方还探讨了兴建一座新的联检大楼、实施一地两检是否可行等话题。据了解，香港方面已经展开了一项规划研究，分析在深港设立新口岸的相关规划、交通、环境和工程事宜，包括土地需求等。

　　全国政协委员、香港经贸商会会长李秀恒向《第一财经日报》表示，在未来深港两地的金融业、物流业将高度融合，教育及文化产业相互推动，河套地区的共同开发是两地合作的一个重要项目。为共同发展，香港工商界近期来积极向深港两地政府建言献策，提出2008年至2009年度深港协调关系的路向。

　　李秀恒表示，除了一些目前正在研究的项目外，工商界提议由两地政府共同出资组建“深港创新研发基金”，用于资助两地企业展开服务业合作及高新产品开发，然后以两地共同筹集、共同申报、共同评审的方式，由政府出面促进两地新型经济合作关系的展开。