以“关注微小，潜心三农”为主题的2009全国地方金融第十三次论坛在大连召开，搜狐财经在前方对本次活动进行报道：

　　各位来宾大家上午好，今天我受银监会领导委托，参加全国地方金融13次论坛，这次论坛是以关注微小潜心三农为主题在当前和今后都是有很强的现实意义，农业是国际了基础，金融是现代经济的核心，支持农民致富，都离不开金融有效支持，加快推进农村金融创新，无疑是对促进我国农村经济社会的和谐发展，具有重大的影响，在当前保等于扩内需调结构的背景下，如果与保护三农有机的结合起来，更好的促进社会主义新农村建设，是必须认真研究和努力实践的重大课题，近年来，银监会在协定加强资本约束和风险监管的同时，积极督促和引导银行业金融机构提高发展，出台了一系列政策措施，各银行业金融机构从支持银行产业链，根据自然比较优势和发展战略，创新体制机制，创新产品和服务，探索实践的多体系多类别多形式的金融产品合形势，农村金融创新已经卖出了密西肆可喜的步伐，农村的比较潜力还很大，可以做的事情还很多，今天结合本次论坛的主题和实践，谈谈农村创新的问题，一重新认真落实，战略意义，中共中央关于推进农村改革重大发展的决定，对农村金融改革，农村金融制度构建做的重要的论述，一个系城乡低体化将为金融机构发展提供广阔空间，第二个现代金融体系的建立，将为金融机构发展注入了活力，第三农村信用体系建设，保险制度的完善和期货市场的建立，进一步推进农村金融改革和制度创新，中国银监会和中国人民银行联合发布的关于加快农村金融产品各意见，随着推进进改革政策措施的出台，金融机构服务农村将有更多的市场，抓住机遇创新农村金融产品和服务，是金融业挖掘潜在商机重要选择，应该充分认识创新农村金融的重要战略意义，努力消除制约农村金融机构创新的障碍，不断加大三农可的有效需求，大力支持和促进社会主义新农村建设，切实把抓农村金融创新的关键环节和工作重点，立足三浓需求，更多的是依靠农业产业化的带动，当前农民对金融服务的要求地突出是表现在贷款需求的多元，额度增大低利率灵活，等各个方面，在这个情况下，农民的金融机构要推陈出新，多元拓展，尽快形成不同市场需要的涉农产品体系，在农民小的信贷体系，不需要任何担保体系的带看，和农户的联保贷款，进行全方位的拓展，我们现在有农户贷款面是342.7，在世界上这个覆盖率是最高的，做得比较好的孟加拉，他们也只有18.几，这方面在中四，这两大产品，农村小信用放宽应该继续扩大，银监会在这方面，完全放开，小额放贷发达地区可以几百万，但是在落后的地区，那就是几万块钱，根据各地的需要，大地比较这两类的产品，在小企业信贷领域，发展农村小企业的信贷业务，创新信贷机制，积极开发和推广以客户为基础的信贷产品，在综合开发领域，要适应基础设施建设的需要，完善行社团来制度，流通体系建设，第二创新要以市场为主导，要以市场为导向，农村金融需的多城市个性化，要求银行业金融机构必须坚持市场导向，紧紧围绕市场变化各需求，大胆开发金融创新产品，要根据市场需要，大胆创新，积极探索新机制，把在城市中成熟的产品，包括银行卡保险理财信托等等，通过委托代理等多种方式推广到农村市场，也支持到农村地区设立ATM机探索发展各类符合农民使用特点和习惯的新的服务，善于抓住国家的政策开发与农业补贴政策，农业保险政策，扶贫开发政策等向配套的金融产品，第三创新要辅助风险地线，在当前全球金融市场剧烈变动的背景下，银监会一方面鼓励金融业积极有序的开展创新，另一方面也特别中医规范运作，开展监管，落实风险控制和风险防范措施，以有效防范金融创新可能产生的负面影响，我们坚决反对高杠杆率的创新，坚决反对没有透明度情况下的创新，坚决严重脱离实体经济各实体需要的创新，现在我们的票据业务在创新，这些资金并没有完全进入实体经济，这个问题几个月来银监会抓了一下，有了调整，农村金融的创新，切忌产品盲目复杂化，地三着力改善农村创新机制的配套机制和环境，建立健全创新的激励体系，研究农村进虫创新的政策底引导社会和金融机构收益特征，及时评价农村效应，研究金融机构的专业人员的措施，鼓励在农村金融服务的细节上有创新，带动企业和个人服务于农村，营造良好的农村信用环境，既是推进金融服务创新的重要内容，信用体系越是四健全，金融机构的办理开发约束条件有越少我，开发的思想越高，贷款主体应用也会更加灵活，我们要以农村信用体系建设为切入点，使信贷双方信号相互促进共同发展的良性寻求，提高行业整地水平，总结经验改进方法，同时要积极推广具有普遍意义的创新成果，低成本广覆盖可推广的服务，金融创新是银行业金融机构提高服务水平和竞争力的重要基础，也是我们有效对对冲封三风险的手段，制定自身的创新发展战略，特别是针对农村的创新发展战略，银监会进一步完善创新发展的政策，我相信大家齐心协力，农村金融和农村经济良性互动的局面，一定会早日实现，我代表银监会预祝本次论坛圆满成功。