2009年10月28日，中国自主创新要素对接会在合肥举行，和其他展会不同的是，此次参会的主要人员是来自全国各地的大量科研单位、高校、技术人员、风投和金融机构人员。

　　这个希冀为全国各地的自主创新技术提供一个交易平台的对接会，被官方定位于促进中部崛起的科技创新重要平台，但与此同时，也揭示了中西部崛起一个新选择：通过开放式自主创新实现快速发展。

　　“按照胡锦涛总书记提出的安徽"应该在自主创新方面有更大作为"的要求，我们要着力提高自主创新能力。”当天，安徽省省长王三运在对接会开幕式上作出上述表示。

　　作为全国首个科技创新型试点市，合肥等待了太久。安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙告诉记者，合肥正在努力在全省乃至中西部地区率先闯出一条创新型发展的道路来。而摆在孙金龙面前的一组数据，让他很是欣慰：今年上半年，全市高新技术产业总产值629.5亿元，占规模以上工业总产值比重达50.2%。

　　通过自主创新“保增长”，正成为合肥促进经济增长的一个主线，并连续制定出台一系列政策措施,建立起财政支持新型工业和自主创新的较为完善的政策体系。如该市将集中力量打造电子信息、公共安全等新兴产业基地,尽快形成具有合肥特色的自主创新战略产业体系。

　　事实上，不仅是安徽，中西部地区都在试图以各种形式进行自主创新，培育自主产业。

　　本报记者观察到，除了中部地区政府之外，西部地区的地方政府，如南宁、西安、酒泉、绵阳、包头、拉萨等也组团参加了此次自主创新要素对接会，亦或表明西部地区对于自主创新的迫切渴求。

　　招商新诉求

　　记者获悉，以长江两岸等周边城市为主的皖江城市带承接长三角产业转移示范区的方案已经在国家层面进行审定。

　　近期通过的《促进中部地区崛起规划》亦给了中部“崛起”的政策机遇。

　　然而，风行于江西、湖北、安徽等地的承接长三角产业转移却引起了部分人士的担忧，担心引入污染企业，引入低附加值产品，从而导致安徽等地重走东部当年走过的道路。

　　对于这一后发地区，如何防止这些地区将来也可能面临如今部分发达地区高度依赖国外市场的局面，这对当地而言是一个现实的问题。

　　一位在上海招商的安徽来安县招商人员就告诉本报记者，“我们的土地只有南京郊区的1/4都不到，而且还可以优惠。”

　　在这种招商“冲动”下招到的企业往往包含部分在东部地区因环保问题等被“淘汰”的企业，而且，部分企业是典型的“候鸟型”企业。

　　芜湖市经委一位官员就告诉本报记者，“我们以前吸引的一个企业，优惠享受完了就跑了。”

　　而就是这个城市，诞生了奇瑞和海螺等诸多自主创新型企业，据本报了解，截止到9月份，芜湖海螺集团上交的税收在安徽省属企业中高居榜首，远高于排名第二的国元证券。

　　在上述芜湖这位官员的眼里，自主创新带来的好处不仅仅局限于税收等内容，“自主创新的本土企业对当地很有感情，一般不会移走。”

　　放大创新的体制空间

　　开放式自主创新，或许是他们选择“崛起”的一个新路径。

　　事实上，除了奇瑞和海螺之外，江淮、合力叉车等知名品牌皆为安徽自主创新的结果，这激发了当地自主创新的意识。

　　安徽省发改委一位官员给本报记者讲了一个有意思的现象，10月26日安徽方面举办重大项目行动计划项目谋划管理培训班，原本计划100人的培训，结果自发来了200多个人。

　　不仅如此，安徽省经委还经常专门举办诸如新能源、金属材料培训班，让各种创新人才更加了解“国内外知名企业技术创新实施模式与经验”。

　　这种自主创新带来了巨大的收益，2008年下半年，“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”试点上升为国家层面，被赋予“先行先试”特权，安徽可以在投融资、科技教育、人事分配、土地管理、行政管理和国有企业方面进行体制改革。

　　不过，自主创新并不意味着当地拒绝对外合作以及对外引进技术，合肥市市长吴存荣此前就对本报记者表示，吸引外来的企业一般都经过重组或者升级换代后到合肥发展。

　　不过，对于中西部地区，如何平衡短期的经济利益、GDP目标与长期的自主创新显然是一个现实问题。

　　“后金融危机”时代的创新热潮

　　日益意识到自主创新的中西部地区还存在一个普遍存在的问题：如何更加积极发挥市场在资源配置中的作用？

　　经济学家吴敬琏在不久前的浦江创新论坛期间就点名道姓地表示，合肥一家上市公司，“技术很先进”，但产值却一直上不去。

　　这或许不是个案，由于缺乏有效的市场配置手段，一些技术转化效果往往得不到更为高效地转化。

　　不过，在中西部地区，一些变化正在悄然发生，传统的高校成果转化也逐步走向了市场化。

　　以合肥工业大学自主研发的汽车车身滚边机器人为例，合肥市副市长张晓琳特别对本报记者的介绍，“这个将应用在江淮汽车生产过程中。”

　　合肥方面提供的数据显示，今年1-9月份专利申请量2292件，同比增长高达20%，授权量1698件，比上年同期增长779件。

　　据了解，在中西部，以武汉、西安、合肥、重庆、成都等城市高校尤其集中，传统类型的自主创新要素集聚，诸多高校都携带了科研成果到此次对接会上进行推介，而不再“等待”企业上门找。

　　同时，为了鼓励自主创新，诸如产权质押融资等市场化手段，这个在东部地区刚刚开展的项目在中西部也已经开展。

　　“我们已经做了一单了。”汇众知识产权代理公司市场部经理王华及其同事10月28日这样告诉本报记者。

　　而这种产权合作模式将得到大规模推广，合肥、芜湖、蚌埠三市将共同签署一份有关知识产权市场的《战略合作协议》成立合芜蚌产权市场，而南南全球技术产权交易所看中了中部地区的发展，也即将在安徽地区设立分部。

　　西安浐灞金融商务区管理办公室邓威副处长对本报记者表示，“浐灞金融商务区将会利用市场手段为二氧化硫排放交易提供平台。”

　　显然，在中西部，市场的配置作用日益成熟，只不过，如何界定政府的市场边界职能仍然是一条漫长的道路。