来源：中国经济时报
万头牧场“大跃进”福兮祸兮？
■中国乳业路向何方（一）■本报记者 刘金霞
自建牧场成风
谁是“大跃进”幕后推手
超出业内人士原来的预料，经历“三聚氰胺事件”重创之后，我国乳品市场回暖速度如此之快。
国家统计局数据显示，２００９年１—１０月份，国内乳制品行业产量同比增长１０．２％，１０月份液态乳产量１４３万吨，同比增长４６．９５％。中国乳制品工业协会理事长宋昆冈此前表示，截至７月份，乳制品市场消费量已由去年的５０％恢复到９０％。
超出人们预料的还有规模化牧场的建设狂潮。
相关资料显示，自今年１０月份以来，国内乳业知名品牌纷纷宣告各自的奶源建设规划：伊利计划今年底新增２０个“奶联社”模式下的牧场；蒙牛则高调宣称将投６０亿元建设２０个超大规模的万头奶牛牧场；飞鹤乳业表示５年内将投资建设１０个万头牧场；完达山与河北贝兰德合作成立的新公司也计划再建４个万头牧场；三元旗下的河北三元计划在３至５年内建成２万头牧场和２０个畜牧场型奶牛基地；光明海丰牧场４万头奶牛项目号称要办成国内科技含量高、规模大的国际化奶牛养殖基地，今年上半年已投产１万头，另有总投资２．２亿元的武汉５００亩现代化大型生态牧场项目预计年底投产。
不难发现，除了伊利之外，各乳品企业似乎中了“万头牧场”的“魔咒”。
究竟谁是这场万头牧场“大跃进”的幕后推手？
“三聚氰胺事件”发生后，国家发改委去年１１月１９日颁布了《奶业整顿和振兴规划纲要》，要求“到２０１１年１０月底前乳制品生产企业基地自产生鲜乳与加工能力的比例要达到７０％以上”。今年７月，工业和信息化部与国家发改委联合发布的《乳制品工业产业政策２００９年修订》第１７条规定，“新建乳制品加工项目已有稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量不低于加工能力的４０％，改（扩）建项目不低于原有加工能力的７５％。液态乳生产企业所用生鲜乳１００％使用稳定可控奶源基地产的生鲜乳，配方粉生产企业所用原料５０％以上为稳定可控奶源基地产的生鲜乳。”
由此可见，政策层面的准入条件和市场层面的需求回升，无疑是万头牧场“大跃进”的双重幕后推手。
此外，乳品企业扎堆建设万头牧场还另有心思。
据国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利介绍，我国奶源结构主要包括三大类：规模牧场、养殖小区和散户，其中散户约占６０％—７０％。相较而言，规模化牧场的原料奶质量最稳定可控，其次是养殖小区，质量最不稳定的是散户养殖，“三聚氰胺事件”即出在散户牛奶这一部分。
我国乳业竞争原本有“得奶源者得天下”之说，但经历“三聚氰胺事件”重创之后，这一说法也许要被“得优质奶源者得天下”所替代。
当前市场虽然恢复，但消费者心头的阴影尚未散尽。从某种意义而言，“万头牧场”不仅可以实现规模效益，同时也演化成为乳品企业用来赢得消费者信任的“形象工程”。
受限三大瓶颈
万头牧场福兮祸兮？
从“散户为主”到纷纷宣称上马“万头牧场”项目，我国奶源建设风向转变，让部分专家又多了一个争论的话题。
李胜利表示，建设万头牧场，对于资金和实力都具备的大型乳品企业来说，是合适的发展模式，有助于其从奶源上把控质量。
商务部研究院外资部主任马宇也对万头牧场战略持肯定态度。他认为万头牧场虽然不可能完全取代散户饲养，但可成为行业标杆和质量“龙头”，为我国乳业找到了一条新的发展之路。
而在乳业专家王丁棉看来，万头牧场“大跃进”却无异于向中国乳业投下了一枚“深水炸弹”。“超大规模牧场很难防控奶牛的疾病隐患，一旦爆发疫情，又将给中国乳业带来致命打击，不排除可能出现英国遭遇‘疯牛病’时的糟糕情况。”王丁棉说。
早在２００２年，他曾邀请了３８位全国著名乳业专家探讨牧场规模问题，结论是，在中国南方，拥有１０００头—２０００头奶牛的牧场，可实现最佳规模效应；除了呼伦贝尔，其他地方并不具备建设万头牧场的自然条件。
而荷斯坦牧业专家提供的信息却显示，近年来全球牧场“做大”的发展趋势越来越明显，牧业发达国家的牧场数量在减少，而牧场的牛只数量却在大幅增加，美国规模达上万头、数万头奶牛的牧场已比比皆是，加拿大和澳大利亚也不再坚持原来的几十头、上百头奶牛的小型牧场模式。
李胜利认为，只要解决好饲料基地和粪污处理问题，超大牧场的防疫问题并不难解决。
“牧场规模化并不等于自然而然就实现了标准化，奶源质量管理水平也并不随牛只数量的增加而自然提高。”分管质量的光明副总裁张华富在接受本报记者采访时表示，无论是超大规模还是普通规模，无论是自建牧场还是合作牧场，能不能规避风险、提高质量，主要在于是否有细致可行的标准化管理模式。
据他介绍，光明今年年初开始推行“牧场千分”标准，把涉及牧场全方位管理的标准细化为３５０条合计１０００分，包括五个组成部分：牛只防病治病和防疫；饲料和饲养管理；日常生产经营；污水和牛粪处理等，是涵盖了ＩＳＯ９００１、国家良好农业操作规范（ＧＡＰ）等标准认证的质量管理体系。
“这一标准体系目前已在光明所有的自建牧场施行，然后扩展到合作牧场，再推进到承包租赁的养殖小区。”张华富的话可明显看出关于奶源建设的优先秩序。
除了防疫、环保这一瓶颈之外，万头牧场还面临资金压力和管理能力两大瓶颈。
有业内人士推算，根据目前各乳品企业所公布的“万头牧场”投资额度，每个“万头牧场”的投资额约为３亿—５亿元，中国现有奶牛存栏量保守估计约１２００万头，初步计算的结果是，如果２０％的奶牛实现规模化养殖，则至少需要７２０亿元的投资，而这种投资规模是我国乳业年利润总额的十几倍。
据悉，一座牧场从立项到硬件建设、奶牛引进到产奶，至少要２—３年时间。乳品企业能否承受“万头牧场”建设的资金压力？目前还是一个未知数。即便资金可以通过各种渠道募集，设备和奶牛可以进口，但运营超大规模牧场所需的管理人员和技术人员却难以速成。如果各知名乳品企业“万头牧场”的建设拉开序幕，那么，牧业、乳业互挖墙脚、人才跳槽之风也许会随之而来。
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