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谁的盛宴?
众多力量的推动和参与使得中国不良资产市场看上去充满喧闹和热情。
但中国银监会监管一部近日在对金融资产管理公司利用外资处置不良资产状况进行全面调研后,毫不客气地指出,四大公司不仅难以应对国际投资银行的挑战,相关的法律法规也不健全,行业管理、风险防范非常薄弱。
四大行自己处置不良资产有两大政策障碍:其一是不良资产不能打折处置;其二是商业银行不能够采用对不良资产进行租赁、转让、债转股等措施按照中国金融体系分业经营的原则商业银行不能开展投行业务。
本来专为处置不良资产而设的资产管理公司也未能摆脱政策桎梏。
在很长一段时期内资产管理公司没有投资权限。华融资产管理公司总裁杨凯生对此有个比喻经常被引用“一辆汽车由于放的时间长了没电了拍卖的时候一插钥匙汽车不动结果只卖5000块钱实际上谁都知道只要花800块钱换个电瓶这辆车可能就卖3万块钱但是资产管理公司就是不能花800块钱换个电瓶因为这是再投资是违规的。”
“我觉得中国不良资产市场建设初期出现这些问题有它的历史必然性,好在最近看到了一些变化,新的希望,”杨凯生说,“那就是中国政府已经决定允许中国的资产管理公司对银行,对金融机构,甚至对其他企业的不良资产进行商业性的收购(所谓商业性的收购也就是说不会再按照账面值等值收购,不会再按对口银行一定对口收购,政府还决定允许资产管理公司接受金融机构的委托代理他们处置NPL,这无疑又为不良资产的处置开辟了一个新的通道。)。”
“政府还决定允许资产管理公司为了提升不良资产的价值,对它所收购管理的资产进行必要的追加投资。”他说。
这几个新规定的出台,不仅仅是拓宽了资产管理公司的业务范围,更重要的,它对中国不良资产市场的发育有积极的意义,对提升不良资产的处置价值、处置回收率有积极意义。
有了新政策的资产管理公司是否可以做得更好依然是一个疑问。“现在出现的问题,有很多并不是他们可以解决的,比如说道德风险控制的问题,”金鼎证券的人士说,“再比如说对外资投行处理过程的监控。”
“大家参与的积极性都很高,好比分享一块蛋糕,”一家国外投行的人士说,“谁的动作快谁就会分的更多。”
现在,分食正在进行中。