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记者牛卫国 白洁 见习记者 全四清郑州报道
连日来,关于水、电、气、暖收费一事,在郑州市闹得沸沸扬扬,原先代劳的446家物业公司要集体“罢收”。“风波”正在逐渐演变成“风暴”,为此,直接将受到影响的广大市民十分震惊和不安。
长期以来,一些物业公司替水电气暖等企业代收费,主要原因是开发商在小区建设之初,水电气暖管网的户头都在开发商名下,水电气暖企业习惯了直接向开发商的总户头收费并开具总发票。这样做,对水电气暖垄断企业的好处是显而易见的,能省去很多人力、物力、财力。一些物业公司负责人称,小区房屋出售给业主后,水电气暖管网就分解到每家每户了,收费也应向业主直接收取,但水电气暖等企业还是按原来的总户头从小区的物业公司或小区注册总表单位的账上直接划拨费用,然后再由这些单位入户抄表收费,这就形成了实质上的代收关系。至于总表与分表的误差有多大,水电气暖企业不管这些,误差的费用要么由居民分摊,要么由物业公司或小区注册交流中心总表单位兜着。
那么,过去物业公司为啥能给水电气暖代收费?其一,物业公司大多从属于开发商,由于开发商迫于水电气暖等垄断企业的压力,怕断水断电断气房子不好卖,只好“忍气吞声”接受“不平等条约”;其二,过去物业公司可使用免税的代理业发票,也就接受了服务业主、替水电气暖等企业代收费的事实。许多物业公司认为,“免费代劳”至少让他们吃了两大“苦头”:替水电气暖等企业收费从来没有得到过劳务费;水电气暖等企业只按总表向物业公司收总费,而物业公司收费时总会遇上有业主拒交费用和管网的“跑冒滴漏”,这中间的差额最后只能由物业公司来承担。
据郑州市物业协会调查,仅代替收费垫款一项,郑州市物业公司每年最少的要贴进去1万多元,多的高达120万元。圆方物业公司总经理薛荣说,圆方物业替自来水公司收过费,但自来水公司不提供发票。物业向业主收费时只好开了收据,结果被税务局罚了1万多元。不少物业公司表示:他们愿意代供水、供电、供气、供暖等企业收费,可在没有受委托的情况下,还要免费甚至是赔本代收费,绝不再干!
郑州市物业协会秘书长武凤翔说:从11月1日郑州市税务部门下发的《通知》看,取消代理业发票后事情似乎并不难解决,只要水电气暖等企业向物业公司提供专业发票,由物业公司向业主开具即可。但对方根本不予理睬。“物业公司是在替这些企业‘免费劳动’,他们还这么牛,不罢收实在是没有退路了。眼下的出路,要么水电气暖企业承认业主现有分表的合法性,并采取有偿、不垫资、代收、收交方式委托物业公司收费,要么物业公司彻底罢收一切杂费,由这些垄断企业自己和业主们协商,一户一表改造。”
据悉,郑州市水电气暖四大企业也纷纷表明了立场,郑州市电业局新闻中心胡宏伟说,他们也想向最终用户收费,但目前他们收取电费直接对应的是小区开发商的总表。他认为,物业公司要罢收电费,只不过是物业公司和开发商之间的矛盾。
郑州市自来水公司营业处王女士称,他们公司本来就没有委托物业公司代收费用。她认为,如果物业公司不收了,那物业公司应该给业主有个交代,让业主进行“一户一表”改造。
郑州市热力总公司领导经研究后,通报:物业公司的做法可以理解,他们多年来与物业公司合作得不错,愿继续合作,愿意支付代收费用,具体数目双方将进行协商,希望物业公司给予大力支持。
这次郑州市物业罢收风波的深层次原因是水电气暖等企业,在由过去管理部门的身份转变为企业身份后,仍沿袭过去作为管理部门的“霸王习气”和“老爷作风”。反对垄断性特权、抵制“霸王条款”符合全体国民利益。物业的抵制是自然的本能的经济行为,受难以为继的现实逼迫不得已而为之。