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本报记者赵杰发自北京
一份关于中国地下信贷规模的专项调研即将公布，在这份报告中，中国地下信贷2003年的实际交易规模被锁定在7500亿元左右。
这份调研是由中央财经大学地下金融课题组完成的，在国家自然科学基金的立项资助下，该课题组于2004年1~2月对全国20个省份进行了地下金融规模及其对经济影响的调查。按照不同的测估标准，调查分私募基金、地下信贷、地下货币和资金流量等几大部分，有关调研结果将上报给中国人民银行、国家发改委等有关部门。
课题组负责人、中央财经大学金融学院副教授李建军表示，地下金融的调研目的是通过对国内地下金融的规模和其对宏观经济影响的测估，力争客观反映地下金融的现状及其问题，并对决策部门提出相关建议。
“根据我们的调查，地下信贷2003年一年发生的交易额相当于地上金融三成左右，参照地上金融的规模，地下信贷的规模大约在7400亿元~8200亿元之间，最大可能在7500亿元左右。”李建军说。
今年7月，李建军曾公布了关于私募基金的专项调查结果。调查显示，目前国内私募基金的总规模大约在6000亿元至7000亿元之间。
课题组还设计了地下金融对经济影响的三份调查问卷，题目分别是“对正规金融影响”、“对农村经济影响”和“对当地整体经济发展的影响”。结果显示，选择“对正规金融影响很小，银行、信用社的存贷业务正常”、“补充了正规金融的不足，对农村经济发展有利”和“对经济发展有一定的负面影响”三个答案分列三份问卷的首位，分别为34%、49%和38%。
李建军表示，在不同方面和不同地区地下金融对经济的影响存在差异性，其对农村经济的正面影响大于负面影响，而对当地经济的负面影响则远远大于正面影响。地下金融活动对正规金融业的影响主要表现为扰乱正常金融秩序、分流存款、分割贷款业务，形成黑市利率、对国家利率政策不利。地下金融贷款利率高，对借款人有比较大的压力，很容易形成不良贷款，一些地下金融组织依靠暴力手段维护地下信用体系的运转，演变成具有黑社会性质的经济组织。李建军建议在消除有关政策管制的同时，应允许金融机构进行业务创新。
中国社科院金融研究所金融发展与金融制度室主任易宪容博士曾撰文表示，大量的资金流向非正式的资金市场,这说明国内的正式金融体系已经开始不能完全适应发展经济的需要了，在正式的金融体系内没有一种资金供求畅通的渠道。其中最大的问题在于中国的金融市场还没有走出计划思维模式，还没有走出政府对金融资源的垄断，在于政府对金融市场管制与干预太多，“目前国内金融市场的问题并不是国内资金短缺，也不是企业资金需要过大，而是没有合适的渠道与合适的收益率把资金供求关系联系起来。”
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（ 责任编辑：铭心 ）
