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建设部部长汪光焘27日在全国建设工作会议上表示，2005年将调整住房结构，加大中低价位普通商品住房、经济适用房的建设力度，同时限制非住宅及高档和大户型住房建设，并将2005年城镇房屋拆迁规模严格控制在2004年水平以内。
汪光焘说，2004年全国城镇房屋拆迁总量比去年下降50％以上，有效控制了拆迁规模。2005年将继续加强计划管理，将城镇房屋拆迁规模控制在今年水平以内。同时加强对拆迁单位和人员的管理，规范拆迁行为，做到拆迁公开、公正、公平。
汪光焘说，目前住宅占房地产市场供给的2/3，非住宅占到供给的1/3，住房与非住房的结构性矛盾突出。同时，非住宅的空置率在上升。我国将调整住房供应结构支持中低收入家庭购房，包括限制非住宅及高档和大户型住房建设，加大中低价位普通商品房、经济适用房建设等措施。
为解决中低收入家庭住房问题，国家将支持对危旧住房改造和困难企业利用自有土地组织住房困难职工集资建房，严格按照《住房公积金管理条例》，支持中低收入家庭购房，搞好城镇廉租住房制度建设。
汪光焘还表示，2005年要进一步整顿和规范房地产市场和建筑市场的秩序，加强对房地产开发建设行为的监管，落实项目手册备案制度、项目资本金管理制度、住宅小区交付使用制度，加快完善房地产中介市场规则，搞活住房二级市场。
全国工商联住宅产业商会会长聂梅生教授认为，减少高档住房，增加中低档住房，就可以使中低收入者很容易找到自己有能力购买的住房，这是政府亲民政策的表现之一。
中国人民大学制度分析与公共政策研究中心项目研究员舒可心认为，发展二级市场是解决中低收入住房需求的好方法，可以在一定程度上代替新建住房来改变住房供应结构，而发展二级市场关键要简化旧体制下的住房过户手续。
（ 责任编辑：任宁 ）
