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银监会:加强金融资产管理公司监管

BUSINESS.SOHU.COM 2004年12月30日11:21 [ 南轲 ] 来源:[ 金融时报 ]
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  本报北京12月29日讯 记者南轲报道 日前,记者从“加强不良资产处置监管工作会议”上获悉,截至2004年11月底,我国四家金融资产管理公司已累计阶段性处置不良资产6053亿元(不含政策性债转股),累计回收现金1216亿元,回收非现金资产余额约为381.5亿元。2004年,以建立资产处置回收目标责任制、开办三项新业务和中行、建行可疑类贷款剥离为标志,金融资产管理公司开始进入新的发展阶段。

  目前,金融资产管理公司在不良资产管理和处置中仍存在较多问题:一是剥离过程中的违法违规行为,有的地方剥离工作做得比较粗放,一些银行借机转嫁经营性损失,甚至通过剥离掩盖违规经营问题和违法犯罪案件,还有一些地方银行和金融资产管理公司联手造假,导致国有资产大量流失;二是资产处置过程中的违法违规行为,处置资产过程不透明,内部交易和关联交易问题较多,评估随意性大,存在假招标和假拍卖等问题;三是金融资产管理公司内部管理方面的问题,公司内控制度流于形式,有效性不高;四是不良资产处置外部环境方面的问题,主要是法律法规不完善、部分地方政府及有关部门行政干预、企业逃废债等。

  会议强调,要“标本兼治”,切实加强金融资产管理公司监管工作。一是要加快推进金融资产管理公司有关法规建设。针对金融资产管理公司法规建设问题制定统一规划,解决目前金融资产管理公司法规不完善的问题。

  银监会将尽快起草出台《金融资产管理公司不良资产处置尽职工作指引》、《金融资产管理公司信息披露办法》及《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》。二是要完善金融资产管理公司的公司治理机制,从体制、机制和管理等方面解决金融资产管理公司经营上的短期行为和道德风险问题。三是要加强和改进对金融资产管理公司的监管。有关金融资产管理公司监管部门要分工协作,切实负起监管职责,形成监管合力,提高监督效率。四是要继续做好有关政策调研工作,促进推动资产处置外部环境,包括市场环境和法律、政策环境等的改善和不良资产交易市场基础设施的建设。

  会议要求,有关金融资产管理公司、国有商业银行要全面深入领会党中央、国务院领导的重要批示精神。一是要高度重视此次整改查处工作,研究贯彻落实的具体意见和措施,抓好违法违规问题的查处和整改工作。二是要针对存在问题,举一反三,整改到位。核查中要注意以点带面,抓好典型案例的警示作用,以扩大核查和处理成果。

  要认真查找内部管理漏洞和内控制度上的薄弱环节,确保整改工作深入扎实,全面到位。三是要依法查处违法违规问题,涉及违法犯罪的要移交司法机关追究其刑事责任。对违反有关规定的行为要按照干部管理权限,由所在单位进行相应的党纪和行政处分,涉及犯罪的要移交司法机关。对重大典型案例处理的结果要通过公开曝光等形式向社会披露,接受社会的监督。会议同时要求各地监管部门要按照属地监管要求,切实做好对金融资产管理公司各办事处的监管工作。

( 责任编辑:郑宇 )



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