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年薪制是企业推出的,旨在激励厂长经理经营管理活力、便于绩效挂钩、便于实行年度考核的一种薪酬发放方式。年薪制在现在的企业管理中特别是国有企业管理中应用还不广泛,可以说还处于试点、探索阶段。
但是,一些单位就是喜欢赶潮流。就拿年薪制来说吧,这个在企业还未通行的做法,竟然被各个行业大肆引用。
浙江绍兴市袍江工业区管委会日前推出了公务员全员年薪制,管委会机关31名公务员全部被纳入统一的年薪制管理。据悉,这是国内首个推行公务员全员年薪制的行政机关单位。今后该管委会公务员的薪水将取决于所在岗位及工作业绩,而非个人资历和职务级别。袍江工业区将所有岗位分为11个层次,基本年薪从1万元、4万元到5万元不等,以1/12的数额按月发放。(2月4日《北京晨报》)
看了报道,笔者一头雾水。无论绍兴市袍江工业区如何解释:薪水取决于岗位及业绩,但笔者从其年薪的算法看,与一般、日常工资的计算方法没有什么两样。这种按照正常算法计算出每个人的年工资总额,再除以12,按月进行发放的办法,笔者认为与月薪制没有什么差别。称其为实行了年薪制,牵强附会。
当前,一些改革措施过分注重形式,忽略了内容,忽略了改革的本质要求。像学校收费的“一费制”改革,农村“费改税”的税费改革,以及年薪制等等。笔者认为,这些改革都没有切中实质内容和要害部位。“一费制”只是收费形式而已,关键在于实实在在地把学校乱收费、高收费降下来。前段时期就出现了个别地区实行“一费制”后,比以前收费更多了,反而加重了学生家庭的负担,甚至把这种加重了的负担,用“一费制”合法化了。农村的费改税改革,关键问题不是对农民各种各样的收费改为收税了之,而在于要切实减轻农民负担,把伸向农民的各种不合理收费的黑手砍断。年薪制、月薪制、周薪制,只不过是薪酬发放的形式而已,笔者认为没有什么神秘的,也不是薪酬改革的关键环节。
笔者认为,年薪制不能够随便推行,特别是推行到公务员队伍中更不合适。政府部门作为管理社会公平、公正运行的重要机构,推行所谓年薪制,容易使公务员过分追求金钱利益,影响公平、公正地行使手中权力。一些企业实行年薪制,必须切实与业绩、效益以及效率挂钩,切实制定和完善年薪制的考核办法,不能把年薪制当作变相增加薪酬的理由和借口。现在一提年薪制,好像就是要大幅度提高薪酬待遇,而忘记了提高薪酬待遇的前提是必须完成经营目标,必须有业绩和显著提高企业经济效益。
( 责任编辑: 杨茂银)