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事实证明宏观调控是有效的
记者：回顾2004年中国经济，人们听得最多的就是“宏观调控”，请您简要评论一下宏观调控在经济发展中所扮演的角色。
马凯：在市场经济条件下，宏观调控的主要作用是弥补市场缺陷，熨平大的经济波动。衡量宏观调控成功与否，要同时看两个方面：一看经济发展中不稳定不健康因素是否得到抑制，是否避免了经济发生大的起伏；二看经济基本面是否受到伤害，经济是否保持又快又好的发展。现在看来，这两方面都取得了明显成效。
记者：从国家统计局发布的相关数字看，2004年国民经济的增长令人振奋。您能否用数字概括一下，通过宏观调控在抑制不稳定不健康因素方面取得的成效？
马凯：可以从以下几个方面总结：一是粮食生产出现重要转机。2004年扭转了连续5年下滑的趋势，是新中国成立以来增产最多的一年。二是固定资产投资过快增长的势头得到遏制。三是货币信贷增势减缓。在控制信贷总量的同时，按照有保有压的原则，信贷结构也有所改善。2004年国民经济继续保持增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头，经济运行中的突出矛盾和问题也得到缓解，这一事实证明，中央所采取的宏观调控政策措施是及时的、正确的、有效的。
宏观调控尚未完成历史使命
记者：既然经济生活中的突出矛盾和问题缓解了，国民经济又保持了较快增长，宏观调控是不是完成了历史使命？
马凯：“革命尚未成功，同志仍需努力。”宏观调控取得的成效还是初步的、阶段性的，不可盲目乐观。2005年，我国的经济发展还面临许多困难和挑战。从国际看，有三个问题对世界经济的稳定发展影响较大，也增加了我国经济发展外部环境的不确定性：一是局部战争和地区冲突频繁发生；二是国际油价高位波动；三是美元汇率持续走低。此外，国际贸易保护主义进一步强化，针对我国出口商品的限制措施增多，增加了我国扩大出口的难度。从国内看，经济生活中存在的矛盾和问题仍十分突出：一是粮食进一步增产和农民进一步增收的难度加大；二是固定资产投资在建规模依然偏大，新开工项目较多，投资需求膨胀还有可能反弹；三是资源环境约束矛盾日益突出，煤电油运仍相当紧张；四是生产资料价格持续上扬，价格总水平上涨压力较大；五是就业压力大、收入分配不公等社会矛盾不可忽视；六是体制不完善、结构不合理、增长方式粗放等经济社会发展中的深层次问题没有得到根本解决。当前宏观调控仍处在关键时期，稍有放松就可能出现反复，甚至前功尽弃。
今年财政货币继续“双稳健”
记者：中央经济工作会议已经提出，今年要继续加强和改善宏观调控，请您介绍一下重点。
马凯：最重要的是，实行稳健的财政政策和货币政策，把住信贷、土地“两个闸门”，继续搞好信贷政策、土地政策、产业政策的协调配合，着力控制固定资产投资规模过快增长，切实防止某些盲目扩张行业投资反弹。更加注重坚持区别对待、有保有压的原则，根据经济形势的变化，把握好调控的力度和重点。按照推动结构调整和实现“五个统筹”的要求，安排好预算内资金和长期建设国债，加强经济社会发展中的薄弱环节。
2005年，尽管我国经济发展面临着许多困难和挑战，但国内外环境总体上比较有利。只要我们认真贯彻中央确定的各项方针政策，全面落实科学发展观，进一步巩固和发展宏观调控的成果，今年国民经济一定会继续保持平稳较快增长的势头。
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