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面对能源紧张和安全生产的困局，仅仅反思是不够的。当务之急是采取措施有效缓解这一局面，相关专家也为我们开出了药方。
随着我国用煤需求的迅猛增长，由此引发的包括煤矿生产安全等一系列问题摆在了我们面前，如何有效缓解用煤紧张现状，成为保障经济稳定发展的前提，对此不仅各方人士献计献策，国家有关部门也在逐步加大投入，力求使人们不再谈煤色变。
增加铁路运能
2004年夏季，中国出现前所未有的“电荒”，有24个省级电力网先后出现不同程度的拉闸限电。为缓解电厂发电的用煤紧张问题，中国铁路系统在去年的7至8月间，紧急抢运煤炭6285.5万吨，其中发电煤3473万吨，这才使全国用电紧张的局面得到初步缓解。
有数据显示，目前中国铁路运输负荷已经严重超标，大秦线的运力负荷高达120%，其他各运煤专线的运力负荷也已经超过100%。为提高运能，铁道部计划处一位工作人员透露，发展重载运输是铁道部为缓解煤运瓶颈而采取的一项重要措施。
据悉，去年12月份大秦线2万吨重载组合列车试验取得成功。铁道部政治宣传部新闻处处长李强介绍，这意味着晋煤外运将得到进一步改善，但他同时强调，这对于产煤能力达到5亿吨的山西来说还远远不够。
铁道部一位官员向记者透露，2005年铁道部还将斥巨资改造南通路（负责贵州等能源大省运输）、北通路（负责内蒙古等煤炭能源运输）、中通路（负责山西等能源运输）等几条运煤重要通道。但这位官员也同时指出，这几条运煤通道改造成功后，其运能仍不会超越大秦线每年2亿吨的规模。
对此他解释说，这是因为各条铁路的最初设计标准不一样造成的，而且铁路部门也会考虑某条线路的运输需求，并根据以往的需求运量，决定投入资金的规模和改造的力度。
公路水路齐上阵
虽然铁路部门在不断努力提高运能，但并不能一下子就满足迅猛增长的用煤需求，为此公路和水路运输部门也相继加大投入，投身煤炭抢运战役。
众所周知，大同是全国重要的煤炭基地，所产煤炭一直是我国东部和东南沿海省市电厂的主要煤源。去年以来，全国各大电厂用煤需求急剧增长，而大同市却由于公路通道建设滞后，每年都积压大量煤炭运不出去。
为了增加公路运煤能力，保障全国电煤的需求，大同市针对电煤运输中源头道路不畅的状况，计划用10个月的时间，再建设９条从煤矿到干线公路的连接线，将全市115座年产15万吨以上的煤矿和干线公路（京大、大塘）紧密地连接起来，使电煤运输通道从源头上畅通。据了解，此种做法将增加大同一市公路运煤量300万吨以上。
在煤炭输出大省努力改善运能的同时，煤炭输入大省广东也没有闲着。广东省90%以上的煤炭需从省外调入，而其中水路运输更是重中之重，这条煤炭海上南北航线被称为广东省的“生命线”。据悉，广东2004年上半年所用的4300万吨煤，有3100万吨通过海上运输完成的。
但通过海上运输，不仅距离长，而且容易受货物滞港、台风天气等客观因素影响，所以去年广东出现了19家发电厂，燃料煤总库存量只有120多万吨的情况，此数量比警戒库存还差近40万吨，极有可能因为缺煤而停机，形势十分严峻。
为解决这一问题，广东省经贸委组织有关电力、航运企业、港口等有关部门四处走访，最终在国家有关部委、煤炭企业、航运、港口等各方面的支持和配合下，才使燃煤之急得到缓解。
交通部有关负责人在2005年全国重点煤炭产运需衔接会上表示，为了满足日益增长的煤炭水路运输需求，未来几年将采取一系列措施提高水路煤炭运能。在加快沿海港口煤炭码头建设的同时，强化长江口、珠江口以及沿海主枢纽港深水航道的整治，进一步推动煤炭公水联运，公铁联运，建立公水、公铁联运长效机制。
加大煤层气利用
说“煤层气”可能百姓中很少有人知晓，但说“瓦斯”就无人不知了，其实煤层气就是人们俗称的“瓦斯”。“瓦斯”有煤矿“第一杀手”之称，此次阜新孙家湾矿难就是一个典型的例证。
业内人士向记者介绍，煤层气赋存在煤层中，是一种优质洁净的气体能源，它不仅可以像天然气一样直接使用，而且也可以液化成汽车燃料。其热值与常规天然气相当，是通用煤气的2-5倍，而且十分环保，燃烧后很少产生污染物，对其开发利用不仅市场前景广阔，而且还可以减少矿难的发生。
据了解，中国煤层气资源总量约为31.46万亿立方米，相当于450亿吨的标准煤，位居世界第三，分布于全国24个省、市、自治区，其中山西、陕西、内蒙古占总量的50%以上。这么大的储量，目前开发利用的如何呢？
据中联煤层气有限责任公司的工作人员介绍，他们已与国外一些公司在合作开发我国的煤气层资源，目前已联合探明内蒙古准格尔地区、陕西神府地区和山西保德地区总面积约6897平方公里范围内的煤层气，预测资源总量超过1万亿立方米。
但业内专家指出，我国煤层气利用虽然取得了一些成果，但是无论是自营勘探还是对外合作，都没有进入实质性商业开发。据他介绍，美国12年中政府投入的煤层气基础研究经费超过4亿美元，而我国对煤层气科技投入不足2000万元。显然，这难以起到促进产业发展的作用。
中联煤层气公司有关负责人也指出，由于我国煤层气产业正处于发展的初期阶段，急需政府政策的培育、扶持与引导。而境外媒体预测，由于中国能源消费结构调整是大势所趋，以开发煤层气为代表的洁净能源产业，将得到国家更多的政策倾斜，中国煤层气商业开发的前景是乐观的。
能源利用多元化
记者在北京采访时发现了一座特殊的大楼，它坐落于奥林匹克公园附近的北苑路东侧，与其他建筑的不同之处是，它的阳台外侧不仅安装了太阳能发电板，而且楼顶上也矗立着一排排太阳能发电板和真空集热管。据了解，安装了这些设施，就基本满足该大楼的日常供电了。无论是夏天制冷，冬天供暖都不在话下，同时还可以供应生活热水。这就是新落成的北京市太阳能研究所的办公大楼。
在我国，利用太阳能最广泛的地区是西藏。截至目前，西藏已建成10千瓦至100千瓦规模的太阳能光电站7个，解决了20多万人的用电问题，每年利用太阳能折算可达13.5万吨标准煤，价值上亿元人民币。另有资料表明，目前中国太阳能热水器的使用率已占全球的76%，主要分布于小城镇和农村，这些不仅方便了人民生活，同时也在一定程度上缓解了我国能源紧张的局面。
面对严重的能源短缺的局面，有专家介绍，我国有丰富的太阳能资源，仅在1%的荒漠上搞光伏发电，就可以发出相当于我国2003年全年的耗电量。这么好的事情，国家为什么不大力扩广普及呢？
据中科院电工研究所的马胜红研究员介绍，成本太高（约为火力发电成本的10倍）是阻碍太阳能光伏发电的原因，他觉得解决这一问题，应通过优惠政策扶持，拉动产业发展，推动技术进步，降低了生产成本等方法来实现。
另外，有专家指出，加大核能的开发利用，加大风能、水能、地热能和海洋能等可再生能源的开发利用，也将大大缓解我国能源紧张的局面。据悉，我国《可再生能源法（草案）》已于去年12月25日提交人大审议，有消息说，此法案有望在今年6月获得通过。
借鉴国外经验
国家发改委能源研究所所长周大地说，其实国外一些国家也经历过煤矿安全事故多发的时期，如俄罗斯、欧洲、日本等国，为此这些国家的煤炭工业发展，也都不同程度地受到制约。目前，日本关掉几乎所有的煤矿，而采用进口石油、天然气的作法来弥补能源不足的局面，而法国则大力发展核电，其他欧洲国家也纷纷采取能源多元化战略，甚至从中国进口大量的焦炭。
中国太阳能学会光伏分会主任赵玉文在一次演讲中说：在欧洲一些国家，居民只要给电力公司挂个电话，他们会很快派人来为你安装太阳能发电系统，在德国每度电电价为0.1欧元，而电力公司回收太阳能发电的价格是每度0.5欧元，0.4欧元的价差调动了居民安装太阳能发电系统的积极性。因为这样不但能迅速收回安装成本，还有利可图。无疑，这十分有利于大面积推广太阳能发电。
有专家指出，我国人均一次性能源占有量不高，所以为解决能源紧张的局面，借鉴国外成功的先进经验，大力开发利用可再生能源显得尤为重要，而在此方面，政策的扶持是必不可少的。
来源：《新世纪周刊》
（ 责任编辑：杨茂银 ）
