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今天主要想谈谈农村民办教师（含农村代课教师）的有关政策待遇问题，具体地说，是农村民办、代课教师的工龄计算问题。其实，在“民办”、“代课”前面根本不用加“农村”二字，因为城市从来就没有什么代课、民办教师。
事情从一个聚会说起。这是77、78级大学生在毕业20年后的聚会。77、78级大学生，是“文革”后第一批即1978年初、1978年秋入学的大学生。一晃，这批大学生毕业已20多年了。用句时髦的话说，他们的“新生”，得益于邓小平同志恢复高考的政策，得益于改革开放。聚会席上，出现一个问题，上大学前同一年在农村当代课、民办教师的同学，现在却有不同的工龄。
具体分析便是：若是下乡知青在下乡期间当代课、民办教师，便可算连续工龄，比如1970年至今，可算35年工龄了；而若是回乡知青在回乡期间当代课、民办教师，则不能计算连续工龄，比如1970年的回乡知青做过民办教师，只能从大学毕业1982年（77、78级的毕业之年）算起，则只有17年工龄。当然，还有种可能，可以计算连续工龄，便是：甭管下乡还是回乡知青，当过民办、代课教师者，毕业后即分配至“教育口”，哪怕只有半年，也可算连续工龄。据查，这个政策是教育部的一个老政策。
这个政策公平公正吗？如今，它当然不公平不公正不正确了。准确地说，它只是在一定时代正确过，那便是过去的计划经济时代。那时候，城镇户口与农村户口有着天壤之别，泾渭分明。故（从城市）下乡和（从农村）回乡当然不在一个“起跑线”上。问题在于，到了今天，情况早已发生巨变。一个显著证据是，这20多年改革开放，民办教师已基本转为公办教师！所以，知青们甭管下乡还是回乡，若仍教书，就皆为公办了，也应皆算连续工龄。现在，人事部、教育部到了清理并修改有关政策的时候了，不能让一个旧政策管着几个不同的时代。
更为严重的，我们认为，这还是一个歧视“三农”，“伤农”、“害农”的旧政策，在改革开放的今天，显得落后、愚昧。同是教书育人，教农村娃娃，偏要分三六九等。我们口口声声重视“三农”，一天到晚号召人才到农村去，但是，这么一个明显的鄙视、歧视、伤害“三农”的问题，却迟迟不去关注、清理并纠正，实在让人匪夷所思。人们不禁要问：城市的官员们，心里是否真的有“三农”？——补充一点，当年的代课教师也好，民办教师也罢，都是因为公办教师短缺，城镇教师不肯下农村而造成的。代课、民办帮了“公办”，帮了公家，何故让他们白白“贡献”工龄呢？
至于毕业后仍从事“教育工作”便可连续计算工龄，今天同样也值得商榷。那是针对一段时期内人们不愿做教师所作的“举措”，应当说，在那个时代它确实起到了作用。如今，时移事易。大学毕业不包分配了，形势变化了，“教育口”大学生想进尚且很难，再墨守这个旧规定，还有何道理？——不是墨守成规，便是懒惰、不负责任的表现，或者，干脆是“部门保护主义”。
其实，这一过了时的旧“规定”早已受到挑战。不少用人单位早就“内部”将代课、民办算作连续工龄，一是实事求是的承认代课、民办教师的历史贡献，一切从实际出发，实事求是地算“历史旧账”；一是用人单位以此调动本单位人员的工作积极性，北京、上海及全国各地城市都是如此。
国家要振兴，人才是关键。大道理不再多说，希望有关部门正视这个问题，清理、废除过时的旧文件不要让歧视、伤害“三农”的旧规定再束缚人的手脚，扼杀人的积极性了！该废除的废除，该改正的改正，这才是马克思主义实事求是的态度，这才是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
