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“使国家的投入最大限度地用于人才培养和提高国家科技实力上”——在此次“两会”上，全国政协委员、武汉大学教授张俐娜呼迫切呼吁，应该建立健全教育和科研经费的使用、管理和审计制度，限制非科研或非教育性开支的比例。 （3月5日《中国青年报》）
这已不是张委员第一次进行这样的呼吁。去年“两会”期间，她在接受《财经》杂志采访时就曾痛陈科研经费使用中的腐败现象，认为“浪费惊人”。的确，科研经费本是专项投入，但某些研究机构和人员却常常以各种理由将之挪做他用。有业内人士透露，科研经费的多“功能”性是个公开的秘密。
担任过中国科学院大气物理所所长的王明星教授，在2001年接受采访时曾介绍，国家给大气物理所的科研经费大约5000万元，但由于他们每年得到的事业经费并不够发工资，所以大约有50%以工资和奖金的形式下发了，“真正用在科研上的经费也就一半”。更有甚者的是，不少经费除了被用来买小轿车、吃喝招待，还被挥霍在“挂羊头卖狗肉”的出国考察上。
虽与发达国家相比有差距，但自“九五”以来，政府对科技的投入力度不断加大，财政科技拨款除2000年增幅较小，其余各年度均出现较大幅度的增长，1996至2002年年均实际增长率达到15.6% ，远高于同期国内生产总值的年均增长率7.9%。这些宝贵的科研经费来之不易，应和其他公共财政投资一样，必须物尽其用，最大限度地服务于公共需求和公众利益。因而，现存的一些非正常的浪费现象必须杜绝。
这首先就应建立准确公正的评价机制，严格立项。既要保障有限的科研经费能够主要投入到基础研究、战略技术以及卫生与健康、资源与环境、农业等公共领域；又要防止非良性竞争和学术越轨行为造成资源的滥用，譬如使意义不大的项目上马。其次，应实施实施全程动态监管制度，成立专门的科技监察委员会对科研项目的资金运作、成果转化进行跟踪管理，提升透明度，真正实现资源的优化配置。此外，绝大多数科研人员并非圣人，出于现实利益的考虑，他们的价值观念或多或少会与科学规范所蕴含的标准理念相抵触。这就需要加强科研人员自身的伦理道德修养，使得他们即使不能把科学当成一项以追求真理为目的的、圣洁而崇高的事业。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
