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“美国的目标是协助印度成为21世纪世界的主要强国。”美国国务院助理发言人亚当·埃雷利3月25日在一场记者会上解说布什总统的新南亚政策时,针对美国和印度提升两国“战略伙伴关系”语出惊人地说。
“中国‘可以是’也‘可以不是’美印合作的催化剂,”布鲁金斯学会著名南亚政策高级研究员斯蒂芬·科恩认为,“印度将中国看成是经济上和政治上充满机会的地方,而非战略或经贸上的竞争对手。美国要是认为自己能够在中印间的权力平衡中扮演要角,把天平向某一方倾斜,将会是个错误。”
美印关系大幅增进,也引来华盛顿智库的热烈讨论。“美国想要增进和印度的关系并不是这一两天发生的事,”传统基金会高级政策分析员戴纳·狄伦认为,“布什政府在‘9·11’发生之前就已经有这样的想法,只是注意力被暂时转移开了。”他认为,美国尤其对印度尚未完全开发的经济效益十分感兴趣,美印间的贸易往来也深具潜力。
美国政府同意对印军售充分展现了美国对“帮助印度成为世界强国”的保证不是闹着玩的。洛马在承诺为印度制造美国空军现役的主力机种F-16战隼之余,表示也将向印度进行整套的技术转移。波音则是以其最先进的战斗机F-18大黄蜂参与竞标,这也是F-18战斗机首次售予美国之外的国家,连北约国家都还不曾享受到如此待遇。
“随着中国的崛起,美国对亚洲未来权力平衡的担忧也日益高涨,”前美国驻巴基斯坦大使馆武官大卫·史密评论道,“美国需要印度保障印度洋安全,尤其是石油供应,并提供(印度洋)海上的安保和巡逻。”毕竟,印度洋的石油运输对“日本和欧洲的能源来源”是极为重要的。
说到石油,这也是美印合作路上潜在的绊脚石:能源供应。印度的经济正大幅增长,对能源的需求也将是持续膨胀,而印度需要通过输油管道取得波斯湾原油,这和美国的需求并无二致。
美国为寻求印度在亚洲的合作而在印度眼前频频展示“胡萝卜”,但同时也不忘使出“大棒”。在释出对印军售的善意之前,美国就先为了印度欲通过巴基斯坦埋设从伊朗到印度的长途天然气管道而“教训”了印度一顿。印度-伊朗天然气管道等于是直接挑战美国自1995年来对伊朗实施的经济制裁。布什政府在对新德里耳提面命之际,也好意地以提供核能技术给印度,作为印度放弃与伊朗在石油领域合作的交换条件。
( 责任编辑:胡晓波 )