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解决股权分置无法皆大欢喜 政府不能与民争利

BUSINESS.SOHU.COM 2005年4月14日08:32 [ 邓聿文 ] 来源:[ 每日经济新闻 ]
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  4月12日晚,中国证监会负责人在接受新华社记者采访时表示,按照国九条所明确的基本原则,目前股权分置已经具备启动试点的条件。

  对于近来被各种传言弄得疲惫不堪的证券市场来说,终于等到了管理层的此番表态。

  股权分置问题的确到了不得不解决的时候。从媒体的反映看,大家基本上对证监会的这个表态持正面看法。  >>欢迎您进入《股市风云》论坛与股民一起讨论

  这说明,对股权分置的改革已取得了高度共识。

  现在的问题是,选择什么样的股权分置试点方式。这关系到股权分置改革能否最终取得成功。

  笔者以为,证监会如果要研究妥善解决股权分置的方案,一定要有两种基本眼光:一种是后顾,即历史眼光,对中国改革发展中各类基本矛盾的冲突演变,要有一个历史判断;一种是前瞻,跳出单纯着眼于利益分配的狭小空间,来探索股市改革发展的道路。

  股权分置被认为是造成中国证券市场跛足前行的制度根源。而这一问题的产生,诚如证监会负责人所说,又主要根源于早期对股份制的认识不统一,对证券市场的功能和定位的认识不统一,以及国有资产管理体制的改革还处在早期阶段。

  用历史眼光来看待股权分置,可以使我们看清问题的本质所在。从而,在选择操作方案时,能让我们把握一个最基本的原则:如果不能做到让所有市场参与者都满意,那么,至少是不能再损害为中国股市作出了最大牺牲的那部分群体的利益。在中国,为股市作出最大牺牲和贡献的群体,就是广大的中小投资者,这是基本底线,不能动摇。

  另一方面,在解决股权分置问题上,也必须“前瞻”,即有未来眼光,着眼于股市长远的发展。股权分置问题虽然首先表现为利益之争,但市场参与各方其实都应该明白一个简单的常识:市场没有一个皆大欢喜的方案,每个参与群体都必须放弃自己的部分利益,学会彼此妥协。尤其是政府,不能与民争利。而对于作为证券市场管理部门的证监会来说,它必须能够跳出各利益集团的纷争,把公平和效率当成自己工作的出发点和归宿。

  据悉,自从证监会向社会征集全流通试点方案后,目前已收到方案2000多种。每种方案的背后,又都牵涉到一个群体的利益。

  由此可见,在解决股权分置的具体方式方法上,社会还缺乏交集,分歧是很大的。在这种情况下,操作稍有不慎,便有可能伤及整个证券市场。而只有具备了两种基本眼光,才可能在纷繁复杂的利益博弈中,把握事物的本质,并站在战略的高度,将改革的力度、发展的速度与市场的承受程度统一起来,从而最终为股市建立一个公平的制度基础。  >>欢迎您进入《股市风云》论坛与股民一起讨论

( 责任编辑:林楠 )



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