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这事情真像变魔术，让人唏嘘不已。北京市丰台区人民法院，通过分析2002年以来审理过的国家工作人员涉嫌贪污犯罪案件，发现，国有企业领导干部和财务人员犯罪现象突出，占被告人总数的76％，占涉案总额的91．8％。哪些上台前明明是廉洁奉公的好干部，怎么一旦当上国企“老总” 就成了贪污分子的大多数？(04月16日 《中国青年报》）
研究人员分析其原因在于，在改革进程中，企业权力越来越集中在以经理阶层为代表的经营管理者手中，形成大权独揽，企业重大事务包括企业财务缺乏监督，形成了长官意志，导致了企业高层管理人员贪污犯罪的猖獗和蔓延。面对如此严峻的形势，我们不禁要发出救救“老总”的呼吁。“老总”涉嫌贪污，尽管有其自身因素，但从经济学分析，归根结底还是我们的监督制度存在着一些缺陷。
那么，怎样才能设计出一个缺陷较少的监督制度呢？享誉世界的诺贝尔奖金获得者、英国著名经济学家弗里德里希·奥古斯特·哈耶克曾经指出：制度设计关键在于假定，从“好人”的假定出发，必定设计出坏制度，导致出坏结果；从“坏人”的假定出发，则能设计出好制度，得到好结果。因为在经济学里，所有人都被假定为“经济人”，而所有的“经济人”都是自私的。类推，国企“老总”既然是“经济人”，因而，他们也是自私的。所以，国企“老总”，不管是大老板，还是小老板，都有七情六欲，都想吃香喝辣，都会患得患失。一般来说，“老总”大多数都是国企精英，按照马克思的劳动价值论，“老总”付出的劳动，等于自乘的或倍加的简单劳动。如果“老总”的某些欲望得不到满足时，他们便极有可能以权谋私。也就是说，“老总”会利用手中的权力，为自己谋取不正当利益。
现在回过头来看，我们的监督制度设计一般是如何假定的：“老总”都是不食人间烟火的圣人，个个兢兢业业、勤勤恳恳，人人都是毫不利己、专门利人，对“老总”的激励，也是重精神而轻物质。殊不知，一个人当不当“老总”，其自私的本性都变不了。既然当了“老总”，不管是精神生活还是物质生活，均会水涨船高。如果“老总”的合理需要得不到满足，他们便极有可能以权谋私。西方政治学里，有一句名言：总统是靠不住的。同理，国企“老总”也是靠不住的。因此，要想使“老总”贪污的问题得到解决，我们首先必须改变对“老总”的假定，在监督制度的设计上，把“老总”由假定的“好人”变为“坏人”。试想，如果“老总”都是“好人”，不是雷锋，就是傻根，那还监督个什么劲？其次要在监督的方向上，来一个倒置。变自上而下，为自下而上。也就是说，变“老总”监督同僚，为同僚监督“老总”；变管理层监督员工，为员工监督管理层；变少数监督多数，为多数监督少数。一句话，也就是把原来的一双眼睛盯着无数双眼睛，变成为无数双眼睛盯着一双眼睛。
如此一来，那些想贪污的“老总”即使有贪心，也没了贪胆，想贪污也找不着机会贪污。
（ 责任编辑：沈亚峰 ）
