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每年只有8000多万元财政收入的湖南衡阳县，去年至今精打细算“挤”出1300万元用于解决教师工资拖欠等老大难问题。“挤”款清单如下：一是压缩会议费，由往年的600多万元控制在280万元内；二是削减接待费，将县四大班子接待费由340万元包干为150万元；三是杜绝领导预算外批条，节约800多万元。（6月6日《长沙晚报》）
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财政穷县衡阳以其财政新举，把有限财力用在解决民生问题的刀刃上，既为陷于重围的信访困局解套，纾解了大量民忧民怨，重树了公众对绩效政府的信心，更为我们提供了广阔的想像空间——全国更多的财政穷县乃至财政富县，亦照如此比例猛削吃喝招待费用，每年能省多少钱！
好钢应用在刀刃上，而在现实生活中，公共财政这一调配社会资源的“魔钢”，在不少地方并没被用到“刀刃”上。让纳税人的每一分钱都发挥公共效用，自然成了一句空话。
它们有的被用于“刀背”，化作官员群体的消耗品，被锈蚀为大吃大喝的“地条钢”，异化为天价会务费等社会效用极低的“合成钢”。不说别的，仅公款吃喝这一项，全国每年公务招待喝掉的白酒就可装满一个西湖。电视剧《新白娘子传奇》中那脍炙人口的歌词“西湖的水，我的泪”，在某些醺醺然的饕餮之徒身上，早变成“西湖的水，我的酒”了。
它们有的被用于“刀柄”，成了“形象钢”或“政绩钢”，被镶成美丽的图案用作装饰——也仅仅用作装饰而已。人穷形象不“穷”，在很多欠发达地区，教师工资屡屡拖欠，县乡财政沦为低水平的“吃饭财政”，根本无力承担公共社会事业的支出，但这并不影响基层机关的大兴土木，弄出所谓50年不落后的豪华建筑。
公共财政是一种在社会公共领域中活动的政府经济行为，是为市场和社会提供公共产品和公共服务的财政。它不该存在如此大的弹性空间，不该有如此多的任意项。如果把湖南衡阳县的财政新举当作一个样本来分析，做一道乘法题，我们会发现，全国县市级公共财政还有多少好钢没有用在刀刃上，某些贫困地区捉襟见肘的地方财政究竟露出什么样的窘态，各级政府下一步的财政改革着力点究竟在哪里。
著名学者马歇尔在1920年第八版《经济学原理》中讲了一个故事：如果最初有两类家庭，一类是胡乱花钱，随机消费；另一类则遵从微观经济分析，仔细计算每一分钱的最大效用。那么千百年以后，当我们来观察这个社会时，还可能看到那些随机消费的家庭吗？肯定不能，毫无疑问他们早已从地球上消失了，消失的原因是其无法适应生存环境。马歇尔讲的虽是微观经济学原理，我们却不能仅把它当成一个故事来听。习惯于大手大脚，动辄将公共资金等好钢用在刀柄甚至是镶在牙齿上的政府，能适应时代进化和社会生存环境升级吗？
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（ 责任编辑：胡晓波 ）
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