李文锋：将劳工、污染、食品安全问题纳入企业社会责任

　　李文锋：大家谈了许多，我很受启发，谈点个人的想法。关于企业社会责任，也是近两年来一个热点话题。目前社会上有人把企业社会责任问题变成很大的贸易问题，为什么这几年成为一个焦点，应从历史的和发展的角度来看待这个问题。

2001年以前，最担心的问题是加入世贸的影响。记得当时许多专家学者发了大量的文章，担心出现国际收支 赤字，会出现经常项目逆差。五年过来了，事实恰恰相反。我都可以找到哪些学者做过预测分析，现在很多结论跟以前是恰恰相反，中国加入世贸五年，中国取得的贸易绩效显现易见，原来担心的事情没有出现，这应该说是中国市场开放的结果。这里有两个亮点，一个是加工贸易，从90年代以来特别到最近几年，发展是很快的，与国际产业转移密切相关，加工贸易的增长发挥了重要作用，这块跟外商投资也是密切相关的，我们积极合理有效利用外资，推动加工贸易发展，发挥了很大的作用。第二是民营企业，应该说民营企业这几年的贸易增量贡献率非常高。

　　同时，恰恰也是这两个亮点也引起了社会上的许多争议，一些人把大量的国外反倾销归咎于民营企业的低价出口，并以此认为企业没有履行社会责任。假如从公平和效率来看，原来我们一直在追求这种增长效率，但是在这个过程中，我们对公平的一些东西，在这里逐渐失去了平衡。从加工贸易来说，首先为什么这么难，在以前也没有这些提法，为什么到中国来投资，很简单，加工贸易许多是两头在外，当地加工，与国内产业链的联系相对较弱。但是社会责任的许多内容与品牌、研发，整个销售链条是密切相关的。假如是美国公司将业务外包到中国，其履行社会责任更关注的是在美国本土，而较少关注在当地国履行社会责任。一个地方的投资综合成本高了，它自然会选择到其他国家去投资，他选择的是比较成本，并没有考虑企业自身所应承担的社会成本，这与当前的国际产业分工模式有一定的相关性，当然也与地方招商引资中主动减免社会成本有关。从民营企业来看，原来民营企业外贸经营权是受约束的，放开以后，他们出口的动力激发出来了，但对企业社会责任，员工工资，环境污染也好，他考虑得少。从经济学分析，企业成本分为两块，私营成本和社会成本，在没有外在约束情况下，企业往往追求的是内部经济，没有考虑外部经济，往往把企业的私人成本转嫁为社会成本。这与从事经营过程或者国际化过程中所处的阶段有一定的关系，企业尤其是中小企业发展有一个成熟的过程，应历史的、发展的来看待这个问题。

　　当前，企业社会责任引起社会关注，政府重视，说明在追求效率的同时，对公平、公正有更大的诉求，应该说恰逢其时。对劳工保护问题、污染问题，食品质量安全问题，不但要关注，应赋有更大的意义，假如原来我们发展贸易是以发挥比较优势为基础，那么这种优势在逐步递减，现在劳动力成本在逐渐提高，土地价格也在逐渐提高的情况下，这种优势也在逐渐淡化，因此需要一种新的增长动力，形成一种新的竞争优势。我的看法是，企业社会责任标准，可以看作是企业竞争优势的体现，怎样延长产业链条，提升品牌价值，增强自主创新能力，在这方面下工夫是应该提倡的。从企业自身来说，社会责任标准就是实现从发挥比较优势到创造竞争优势的转化。从长远来看，对企业是有利的，同时也是我们实现增长模式的一种转变。以前我们搞了这么多年，从80年代就一直说要效益，到90年代讲转变增长方式，现在叫了这么多年还在转，为什么没有转过来。根据西方经济增长理论，劳动力、技术都是重要的要素禀赋，但能否实现可持续发展，最根本的还有一个制度设计的问题。应该说制度的建立，对经济的发展具有更长远的意义。

　　最后，也不能靠企业社会责任解决所有的问题。这里应该把握一种平衡，这种平衡还要考虑到我们的比较优势。近几年，一些企业越来越难找到工人，以后这个问题会可能更加突出。一般来说，从事打工的大都处于20来岁到30来岁之间，这与70年代和80年代出生高峰期相对应，以后这个年龄段很快就是90年代以后出生的，而且大多数是独生子女。这部分人对劳工待遇会有更高的需求，因此劳动力成本还会增加。从这个方面来说，也有一个感受，我们能不能抓住这个机遇，我们的机遇就在于我们的比较优势，就在于我们还有大量的劳动力，现在还有1.5亿农村剩余劳动力需要转化。在这个过程中，假如能把握得好，那将加快促进工业化和城镇化进程，把握得不好，甚至过分强调另外一方面，也许会延缓工业化进程，在这方面应该是把握一个度。怎样把握一个度，关键是对目前最为关注的劳工问题，污染问题，甚至是食品质量安全问题，纳入到社会责任讨论框架里，而不是泛发企业社会责任。

(责任编辑：魏喆)