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范福春:证监会将出台符合银行特点的信披规则

   □ 本报记者 刘丽靓

  中国证监会副主席范福春昨日在2007中国金融市场论坛上表示,下一步,证监会将出台符合银行特点的信息披露规则。

  范福春说,随着越来越多商业银行改制上市,银行业成为我国资本市场上的一支重要力量。

目前,在境内发行A股并上市的银行有8家,随着改革的深入,银行内上市公司还会不断增多。从资产总量、股份总量、市价总值等指标看,已经在境内上市的8家商业银行,在中国境内资本市场上已经占有相当大的权重。银行上市,为银行依托资本市场,实现跨越式的发展,提供了强大的推动力,各上市银行应该以此为契机,在不断完善公司治理,转换经营机制上下工夫,以应对日趋激烈的竞争局面。

  范福春指出,从目前境内上市银行的情况来看,公司治理的组织框架比较完善,已经具备了形似的要求。但由于传统观念、思想认识、体制机制、市场环境等方面的制约,上市银行在公司治理的神似方面,还要走很长的路。同时,上市银行与其他上市公司相比,在资本结构、业务内容、运营方式等方面差异很大,这些特殊性决定了其公司治理除了遵循一般公司治理之外,还应该有自身的特点。一是公司上市治理影响面大。二是风险控制是公司治理的关键环节。三是防范道德风险的任务极为繁重。因此,银行上市只是建立现代金融企业制度征途中迈出的第一步,上市后完善公司治理,转换经营机制,则更为深刻和紧迫。

  范福春强调,银行上市后,必须以科学发展观为指导,坚持不懈在完善公司治理,转换经营体制上下工夫。一是处理好董事会与行长的关系。二是处理好股东与债权人的关系。三是处理好外部董事与内部董事,执行董事和独立董事的关系,使全体董事各有所长,优势互补。四是加强董事会专业委员会的建设。五是加强风险控制。六是增强透明度。七是着力转换经营机制。

  范福春表示,上市银行作为上市公司中的特殊群体,特别在资本市场上要做信息披露的表率,切实保证信息披露的公平、真实、准确、完整和及时。下一步,证监会将出台符合银行特点的信息披露规则。同时,将和有关部门,以及境外证券监管部门加强沟通和协调,就监管差异进行协调,进一步增强有关规定的可操作性。

(责任编辑:吴飞)
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