“仓禀实知礼节,衣食足知荣辱”。古人已说出温饱与文化之间的关系:肚子问题解决之后,脑子问题必然会被提上议程。
我想再延伸一步:即使肚子问题尚未完全解决,脑子问题也不能拖。“仓禀”未实而“知礼节”,有利于文化素质的提高,它反过来有助于加快脱贫进程,让“仓禀”早日充实。
前天,中央政治局专门开会,研究加强公共文化服务体系建设。在篇幅不长的报道中,我看到很多亮点:一是“惠及全民”,强调文化发展成果让老百姓共享;二是“以政府主导”,“公益性文化单位为骨干”,突出了政府提供公共文化产品的责任;三是具体实在,具体到“看电视、听广播、读书看报,进行文化鉴赏,参加大众文化活动”等项目。
相对于GDP的快速增长,文化无疑相对滞后。人均图书消费指标是反映图书出版业受众面的重要指标,也折射出居民的文化消费程度。从1990年至2005年,我国人均购书额从6.71元增至37.72元,而人均购书量则始终徘徊在5册左右,说明消费额增长主要是书价提高的原因,实际消费没有什么增长。美国2001年人均图书消费额已达86.13美元,我们的指标只有它的十几分之一。事实上,这个指标不仅落后于发达国家也落后于世界平均水平。
走进城市社区,棋牌室一间接一间,一间比一间大,图书室却难觅,即使有也没几本书。搓搓麻将算是广义的文化,但毕竟不是主流,更不是文化的全部。农村的差距更大。江西兴国县2000年上半年的调查显示,该县人均图书消费额仅0.46元。一些地方连电都没有,自然谈不上看电视。
公共文化产品是重要的公共产品,政府提供这种产品责无旁贷。去年11月,中央已提出要加大投入,中央、地方财政对文化投入的增幅不低于同级财政经常性收入的增幅。随着财政投入的增加,公共文化产品匮乏局面有望扭转。
增加投入固然重要,但更重要的在于面向基层、面向农村,让普通百姓从中得到好处。为此,应以社区和乡镇基层为重点,图书馆、博物馆、文化馆、美术馆建设应向其倾斜;同时,采取政府采购、补贴等措施,解决农民看书难、看戏难、看电影难、听广播看电视难,保障城市低收入者、残疾人、老年人、农民工的基本文化生活需求。
去年,我国还制订了第一个文化发展的规划——“十一五”时期文化发展规划纲要,其中也提出很多向农村倾斜的措施,如县(市)图书馆逐步实行分馆制,促进县、乡图书文献共享,扶持农民群众开办“农村书屋”等。
经过多年的经济建设,“面包会有的”已变成现实。有了“面包”之后,还要“读书看报”,满足大众尤其是农民和城市低收入者的文化需要,像重视“经济低保”一样重视“文化低保”,使他们能享有当代社会最基本的文化权益。这,也是“全面小康”题中应有之义。
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