农村各地的地貌、历史、文化不同,农民的居住习惯和生活方式不同,不同的乡村,经济发展水平也不同。新农村怎样建设,建设出怎样的图景,是由当地农村的经济发展水平、农民的基本收入状况及城市对农村的支持程度等因素综合决定的。
因此,要建设什么样的新农村,就要考虑当地地理和文化习俗等特点,符合当地群众的生活习惯,必须结合实际,量力而行,并不可盲目攀比。
量力而行,首先要避免“千村一面”。各地要组织高水平的建设专家,针对不同地区的气候特点、历史文化、乡俗民情及当地农民的居住习惯,编印一些各具特色的新村庄规划示范图,提供给各区县作参考;各区县要组织当地专家,深入村庄,根据各村不同的地貌、人口基数、经济状况、发展空间等实际,参考省市设计的图样,提出各村庄的改造蓝图。
量力而行,还要从经济实力出发。比如,不少行政村没有通路、通电、通电话,甚至有的乡镇还没有卫生院,面对这些任务,先建什么,后建什么,怎样建设比较科学,要深入研究,系统考量,制定出一整套规划后再系统建设,力戒前建后拆。没有经济实力的村庄可以先解决乱搭乱建问题,进行一些必要的技术改造,比如拆除废弃的旧村和老屋,复垦土地,合理利用土地资源;改造土厕,改造不合理的猪圈、牛圈、羊圈、鸡舍等。如缺乏必要的改造资金,可先做一些绿化,美化环境,改变村容面貌。
韩国的新农村运动用了十多年时间,日本的新农村建设用了三十多年,发达国家的新农村建设都经历了长期的努力。我们的新农村建设涉及的空间大,人口多,也要有长远的战略眼光,准备付出数十年的努力,不可脱离实际,搞短期行为,打闪电战。
(责任编辑:铭心)