政府有责让农民分享涨价实惠

　　黑龙江省部分农民日前向记者反映说，近几年粮价上涨，但他们没有得到多少实惠，原因是他们卖粮的季节，粮价往往走低，而作为消费者购粮及产品的时候，粮价已被炒高。

　　近几个月来，各地食品价格一路飞涨，猪肉涨价、方便面涨价、拉面涨价、菜价上涨……，纵观这些民生物品涨价，大都打着原材料上涨的旗号，甚至还有不少专家学者站出称此番涨价，农民可以得到实惠。

　　然而，当我们看到这则报道时，心不禁凉了半截，原来现在物价的上涨，大都打着农民受惠这张王牌，可到头来农民却两手空空，反而跟着涨价倒霉。正如市场专家所讲的，不少粮商在农民需要用钱时节低价收购粮食，之后囤积粮食，导致粮食价格高企；一些粮食市场不正当竞争行为比较明显，甚至出现了价格垄断和操纵的现象。

　　对于农产品涨价，农民得不到太大实惠，其实早已引起了中央高层领导的重视。2007年第一天，温家宝总理就冒着隆冬严寒，在苏北产粮大县东海县走村入户，到田间地头，进粮食企业，和农民一起算粮价。在新华社发的新闻通稿中，笔者注意到了这样一个细节：为了详细了解粮食价格变化和农民卖粮收入情况，温总理在某米业企业的车间里召开座谈会，请企业负责人和几个卖粮农民一起算细账。他们告诉总理，以每斤大米涨一角钱计算，农民能挣2分钱，加工环节能挣2.5分钱，运输环节能挣1分钱，其他可能在销售等环节。温总理听后扳着手指说，粮价合理上涨，应该把好处主要给农民。

　　最近这段时间，总理更是多次对农产品价格问题进行调研。5月26日，温总理赴陕西调研生猪生产和猪肉供应情况，也一再说：“我们希望猪肉价格上涨所得到的好处大部分能够给农民。”显然，作为泱泱大国总理，日理万机，时刻关心农副产品价格，心系农民受益情况，让人感动。

　　笔者觉得，要想实现农民在农产品涨价风潮中多得一些实惠的美好愿景，地方政府责无旁贷，关键在于其有所作为。首先，政府要为农民提供有价值的信息。以农户养猪为例，政府通过信息采集、分析以及梳理，有责任和义务把供求关系及价格趋势及时发布到生猪产业的每个环节，从而使产业链中每个经营者都能及时做出调整经营策略。若能如此，处于产业链条最低端的农民养殖户，就会“心中有数”，农民也就会在猪肉价格上涨中得到实惠。

　　其次，控制流通环节利润。农产品从上市到居民餐桌，整个流通环节一般包括收购、加工和销售三个主要环节。如果流通领域的利润畸高，势必影响挤压初级农产品的价格。我想，政府监管部门，不妨给每个流通环节硬性规定利润上限，这样一来，农民就不会在整个流通渠道利益中，分享最少利润。

　　最后，严厉打击变相垄断行为。粮商以低价位囤粮，然后，再到市场上高价销售，其实这是一种变相垄断行为，剥夺了农产品涨价带给农民的实惠。因此，政府要对价格垄断和操纵行为，依据价格法律以及有关反垄断法规，用铁的手腕，重拳出击，让农产品价格回归到合理价位。

　　北宋诗人张俞的《蚕妇》诗云：“昨日入城市，归来泪满襟；满身罗绮者，不是养蚕人。”这是封建社会农民深受压榨的生动写照。在建设和谐社会的今天，我们当然不会让历史重演，相反，政府有责任，有义务，帮助农民在农副产品涨价中，得到实实在在的益处。