近日,中国证监会在厦门召开2007年会计监管暨会计师事务所执行证券业务总结大会。中国证监会党委委员、纪委书记李小雪在会上表示,新形势对资本市场改革和发展工作提出了新的任务,也对会计监管和审计执业质量提出了更高的要求,要认真执行新会计准则,做好2007年年报审计,严把信息披露质量关,进一步加强会计监管,完善诚信体系建设,促进我国资本市场审计工作健康发展。
李小雪在讲话中首先肯定了2007年证券业务审计工作取得的成绩。他指出,在即将过去的一年里,新旧会计准则平稳过渡,新审计准则实施初见成效,上市公司、证券公司等市场主体的2006年年报审计工作顺利完成。在此过程中,我国会计师事务所日益重视自身治理,特别是加强风险内控和独立性建设,不断强化执业质量,积极为行业发展建言献策,为维护资本市场的健康发展做出了积极贡献。
李小雪指出,随着资本市场基础性制度建设的深入推进,各会计师事务所要适应上市公司数量和市值快速增加、新旧会计准则过渡的新要求,增强紧迫感和责任感,进一步加强和规范审计行为,把好信息披露质量关。一是要继续研究新会计准则实施中的新情况、新问题,及时就疑难问题向监管部门报告;二是要做好与上市公司治理层的沟通,尽量避免年报披露后又进行重大会计差错更正;三是要客观、全面审计公司财务报告,如实披露被立案稽查的上市公司的风险,切实做好新准则实施后的首次年报审计工作;四是会计师事务所自身要进一步健全内部治理机制,完善质量控制制度,将审计准则的理念、方法和要求落到实处,切实提高审计执业质量。
李小雪强调,近年来,为加强会计监管,证监会建立了会计与评估机构辖区监管责任制,首次对14家会计师事务所实施了现场检查,同时建立健全首席会计师联席会议制度,加强对资本市场重大会计、审计、资产评估问题的监管组织协调,提高证券监管人员对会计、审计等政策的把握能力。今后一个时期,要在抓好对上市公司财务信息监管的同时,强化上市公司审计的监管,明确监管职责,落实监管责任,完善监管手段,做好统筹安排,扎扎实实推进证券业务的会计监管工作。他特别强调,诚信是支持资本市场有效运作的重要基础,各会计师事务所要加强诚信教育和职业道德建设,坚持诚实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则,切实为资本市场、为广大公众把好关,提供优质的专业服务。证券期货监管机构要进一步整合系统资源,加强诚信体系建设,建立健全诚信处理工作机制,塑造社会诚信文化,提高会计师诚信意识,为资本市场的持续健康发展创造良好的市场文化环境。
在总结大会上,中国证监会会计部主任孙树明回顾了2007年证券期货监管系统的会计监管工作,并对2008年会计监管工作做出了部署和安排。财政部、审计署、国资委有关负责人,中国证监会相关部门、各派出机构、证券期货交易所、中国证券登记结算公司、中国证券投资者保护基金公司、中国注册会计师协会有关负责人以及68家具有证券、期货从业资格的会计师事务所代表共约280人参加了会议。
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