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1864亿土地出让金“神秘失踪”?

  审计署公布国有土地使用权出让金审计调查结果显示,京津沪渝穗等11个城市土地出让管理存在严重问题,除其中“以租代征”农民集体土地1541.05公顷建高尔夫球场和别墅外,土地出让净收益有1864.11亿元未按规定纳入基金预算管理,占11城市土地出让净收益总额的71.18%。
(6月5日《京华时报》)

  土地出让金中竟然有71.18%未按规定纳入基金预算管理,这不能不让人震惊。1864.11亿元究竟花到哪儿去了?

  《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》规定,土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例“不得低于10%”,可是截至2007年11月底,全国累计投入的廉租住房资金仅154亿元,还不到以上11城市“神秘失踪”的1864.11亿元的10%。

  怪不得百姓住房这么难!

  土地收入没有纳入预算管理,可以摆脱人大、社会的监督,能被某些人或部门任意占用、挪用、侵占。也正因为如此,一个城市究竟有多少土地收入,土地出让净收益是多少,往往是一笔糊涂账。

  据国务院发展研究中心“中国土地政策改革”课题组成员、山东财经大学经济学博士刘正山称,2007年全国土地出让总价款为9130亿元以上。可投入廉租房房建设的才100多亿元。一些城市每提及城市廉租房建设时,总口口声声称缺资金,有的甚至提出中央财政给予支持。当土地收入成为一笔糊涂账时,当“不得低于10%”成为一句空话时,廉租房建设能不缺资金吗?

  审计部门查处11个城市竟有71.18%未按规定纳入基金预算管理,我认为这不是一个小问题,应追查到底。一方面,要严查一下各地土地出让管理中,究竟存在多少违规现象,究竟有多少用于解决廉租房等民生问题;另一方面,还要切查一下,如此数额巨大土地出让金为何会“神秘失踪”?是否存在挪用、挤占、侵吞等腐败现象,望有关部门给出一个明确的答复。

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(责任编辑:王燕)

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