从事快递经营应到邮政管理部门备案

　　新华网北京7月16日电（记者齐中熙）中国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件??《快递市场管理办法》已于7月12日公布并施行。其中规定，邮政专营权受法律保护，从事快递经营活动应当按规定到邮政管理部门办理备案手续。

　　“快递市场快速发展的同时，也存在一些不容忽视的问题。危害公共安全，损害用户权益的现象还比较严重，依法规范快递市场秩序的任务十分紧迫。”国家邮政局政策法规司司长达瓦表示。

　　据中国国家邮政局与国家统计局的统计，2007年，中国较大规模的快递企业有2000多家，从业人员24万以上，年产值在400亿元人民币以上。目前还以每年25％以上的速度增长。

　　《办法》主要从三方面对快递服务和管理进行了规范。

　　??规定了快递服务的基本规范。明确要求提供快递服务要执行《快递服务标准》；快递企业应当公布并遵守其服务承诺、合理制定格式合同；明确了快递企业及从业人员禁止性的行为种类。

　　??规定了快递安全的基本规范。《办法》进一步明确了禁止寄递的物品种类；同时规定，在发生服务阻断或停止快递经营时，企业应当及时妥善处理；邮政管理部门要制定突发事件应急预案并组织实施。

　　??规定了快递市场管理的主要方式。规定从事快递经营活动应当办理备案手续，以加强市场监管的有效性；快递企业应当按照国家统计法的有关规定，履行企业的信息披露义务。

　　2007年1月，中国邮政业实行政企分开，新的国家邮政局重组完成，并按照国家的有关规定，履行对邮政业的管理职能。快递作为邮政业的重要组成部分，是监管的重点。