深圳破解企业融资难 将增发20亿中小企业集合债

　　【本报讯】（记者 李 莉 胡佩霞 朱丽华）在今年国内外经济形势较为严峻的情况下，深圳市一大批中小企业仍然保持着健康发展的好势头。市政府昨天召开银企座谈会，帮助这些企业获得金融支持。39家企业代表和建行、招行、平安银行、创新投、高新投、中小企业信用担保中心以及人民银行深圳市中心支行、深圳银监局负责人出席了座谈会。

　　市委常委、副市长陈应春在会上表示，市政府要跟企业在一起共克时艰。在今年银根相对紧张的时候，深圳要创新金融体制和机制、创新金融产品，支持中小企业发展。

　　目前我市已有中小企业28万家，据深圳市中小企业服务中心调查显示，在市政府重点支持的创新型和成长性较好的137家企业中，有73家表示有资金困难，有39家企业提出了38亿的资金需求，这些企业分布在设备制造业、优势传统产业、通讯产业、电器行业和高端服务业。

　　陈应春在会上表示，解决中小企业融资难的问题不仅要看成是任务，更要看成是社会责任。为了解决中小企业融资难的问题，深圳今年将有六大举措。

　　一是继续支持中小企业上市融资。尽快出台鼓励企业上市的政策措施，对拟上市企业全面实行政策资源倾斜。今年我市在去年成功上市了32家企业基础上，又有7家企业在海内外挂牌上市，首发募集资金总额44．5亿元。目前，我市完成辅导已报证监会待审的企业还有31家，处于辅导期的企业70家，处于改制阶段的企业124家。

　　二是尽快组织更多企业参与第二批中小企业集合发债。力争在去年的基础上发债企业数量和募集融资额度均翻一番。初步计划第二批发债20亿，8月启动，请企业关注。政府财政将出资建立10亿元的集合发债增信与风险补偿专项资金，对我市中小企业集合发债进行担保增信。另外，政府财政还将出资对发债企业给予一定比例的贴息。希望通过发债途径使更多企业取得中长期发展资金。

　　三是充分发挥重点民营企业中长期贷款信用平台与补偿机制的融资杠杆作用。不断完善互保金管理各项规定，提高运作效率。据介绍，我市已成立“重点民营企业池”，池中企业首先设立“互保金”进行自我增信，在此基础上，市财政在“十一五”期间首期安排10亿元专项资金，与“互保金”共同构建企业增信平台，银行根据这个平台所提供的规模放大效应，自主向符合要求的重点民营企业提供贷款。目前入池企业已达100家，申请资金89．7亿元，审核通过20家企业，资金需求10亿元。

　　四是加快设立再担保服务机构。市财政局和中小企业服务中心正在抓紧研究筹备方案，力争年内成立中小企业再担保机构，并开展运作，为进一步降低中小企业贷款门槛提供保证。

　　五是建立有效的融资服务平台。市中小企业服务中心正联合各银行中小企业信贷部门、担保机构、风险投资机构、深交所、产权交易所和相关融资中介机构，建立综合性的中小企业融资服务平台，为各类资金供给方搭建与中小企业沟通合作的桥梁。

　　六是进一步鼓励引导民间融资和小额信贷。私募资金事实上是我市中小企业除银行贷款之外最重要的融资渠道之一。最近，银监会、人民银行出台了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，深圳市政府将尽快制订配套细则，积极申请首批试点，大胆创新，在政策上鼓励和支持我市小额贷款公司做大做强。同时，市政府将尽快研究、成立中小企业创业投资引导基金和产业投资基金，努力为中小企业解决不同发展阶段的直接融资需求。