“分类管理”：房地产业的新亮点

　　　⊙张轶水

　　温总理的政府工作报告有许多亮点，其中，“加强住房市场分类管理”应该是新亮点之一。

　　所谓“加强住房市场分类管理”，我的理解是“市场的归市场，政府的归政府”。然而，这些年来，无论是政府主管部门还是消费者，多少有些“含糊不清”。

　　改革开放以后，“允许一部分人先富起来”，也便产生了贫富差距。而面对高档商品房的兴起，一些先富裕起来的人群开始住高楼、住大房、住别墅，也便有了“天价房”，但这到底跟占人口大多数的工薪阶层没什么关系。正因为如此，近些年来，房地产业几乎“天天出新闻”，一个字“热”！现在看来，作为政府，特别是房地产的主管部门，管理房市再也不能“一锅煮”了。

　　“市场的归市场”，商品房这一块，地价也好，房价也好，随行就市，买得起就买，买不起就不买。前几年，上海、杭州12万块钱一平米的房价，照样有人买，潮涨潮落，自有价值规律去调节；在这方面，我们要感谢“地产大嘴”任志强给我们“实话实说”——他们是专给富人造房子。而对这一块，政府主要的工作是加强规范和监管。

　　“政府的归政府”，恰恰在这方面，近些年来，我们的政府做得很不够。日前，住房部负责人说，年轻人应该租房住；这话没错，但问题是这些年来，许多地方的政府在廉租房、经济适用房建设上功夫下得不够。这类保障性住房，在中国香港占50%，在新加坡占87%，而我国内地目前保障性住房在房市所占比例不及10%；而我们的人均收入远远比不上中国香港、新加坡。所以说，对于这一块“短板”，政府非常有必要尽快大大加长，起码要加长到保障性住房在房市所占比例50%左右。

　　“分类管理”，贵在“分”。作为政府的房地产管理部门，“市场的归市场，政府的归政府”应该有个大致的明确分工，商品房这一块“谁主管，谁负责”，保证不会“大起大落”；保障房这一块，“谁主管，谁负责”，确保一定期间内建起多少保障房，要有明确的责任制，尽快让低收入人群“有房可住，有房可租”。