中俄东部边境将成经济新板块

　　正在建设的哈牡绥东对俄贸易加工区，是一条绵延７００公里的综合性经济带

　　■本报记者 潘英丽

　　“黑龙江省与俄罗斯有３０３８公里的边境线，地处我国对俄经贸合作最前沿，是我国对俄贸易的桥头堡。

　　据黑龙江省商务厅副厅长朱德义介绍，目前正在建设的哈牡绥东对俄贸易加工区，是一条集贸易、进出口加工、科技合作、现代物流和旅游会展于一体的综合性经济带，西连哈尔滨市，东经绥芬河、东宁口岸，一直延伸到俄罗斯滨海边疆区的符拉迪沃斯托克（海参崴）港，全长７００公里。

　　大通道建设成就经济新板块

　　此次黑龙江省工商联组织的“苏浙鲁豫知名企业龙江活动周”，就是试图与东中部地区四省的民间资本、加工优势相结合，共同开拓俄罗斯市场。

　　在随行名单中，中国经济时报记者看到江苏雨润食品产业集团有限公司、苏宁电器集团公司、山东万达控股集团等知名企业赫然其上。

　　他们考察的线路是从哈尔滨到牡丹江到绥芬河再到东宁。牡丹江市市长张晶川介绍说，以哈尔滨为起点，从绥芬河口岸出境经俄远东港口到上海港、日本横滨港以及美国西海岸港口，分别比经大连港近２４４公里、７４０公里和２０００公里。绥芬河铁路（公路）口岸、东宁公路口岸和牡丹江国际航空港是国家一类口岸，过货能力１２００万吨，过客能力３００万人次。

　　“加快对俄通道建设，主要是充分发挥哈尔滨和牡丹江两地的公路、铁路、航空、水运通道优势，努力打造以哈尔滨为起点，牡丹江为支点，连接边境口岸，以俄罗斯远东地区重要港口为节点，向日韩美及东南沿海地区辐射的国际货物运输大通道。”朱德义说。目前，牡丹江市已开通１０余条国内航线和至首尔的国际航线，三条对俄航线今年有望复航。陆海联运大通道开通使经俄远东港口到国内上海、宁波、广州形成了“出境不出口”运输通道。

　　目前，总投资１２３亿元的牡绥电气化铁路项目和总投资５５亿元的牡绥高速公路项目陆续开工，总投资４００多亿元的哈牡电气铁路明年开工，在哈牡、牡绥间将形成“一小时交通圈”。哈尔滨、牡丹江和俄罗斯滨海边疆区将会成为浑然一体的经济新板块。

　　产业结构凸显对俄贸易新优势

　　通道优势只有向产业优势和经济优势转化，才能真正壮大区域经济。黑龙江省委早在去年底就确定了沿３０１国道西起哈尔滨东至绥芬河口岸的对俄产业带，并正式命名为“哈牡绥东对俄贸易加工区”，力求通过这条产业带的建设和发展，促进这个区域成为全国对俄沿边开放的先导区。

　　据了解，在这条全长７００公里的经济带上，有１个加工产业带；１５个省级以上开发区，其中８个开发区以对俄进出口贸易为主；１个国家级边境经济合作区和１个小商品贸易区；１５个外向型农牧业项目。加工基地总规划面积１５．３平方公里，现已投资１５．６亿元，开发建设了１１．４平方公里，有５７户企业入驻。

　　“在加工区内对俄贸易先导区拥有国内外两种资源、两个市场，口岸、临岸、腹地的优势可以互补。在发展加工贸易，提高承接境内外加工产业梯次转移能力的同时，增强产业配套能力，扩大加工贸易及对俄贸易出口，从而形成从生产到物流一条完整的产业链。”朱德义介绍说，通过对俄口岸，每年从俄罗斯进口的木材就有８００万到１０００万立方米，通过深加工、进出口以及知名品牌落户加工区，黑龙江可以直接打造自己的产业链。

　　目前，哈牡绥东经济带已经形成了基础设施优势和承接国内外产业转移的优势，木业、汽车配套、石油化工、电子信息等都已经形成了进出口加工产业集群。预计今年１０月１日可封关运行的绥芬河综合保税区将为这一经济带的发展提供更多方便。

　　“届时，将在东北地区形成南有大连保税区、北有绥芬河综合保税区的格局，绥芬河口岸的国际贸易额每年将提高２０亿美元。” 张晶川说。