新华网北京8月7日电（记者刘琳、余晓洁）农行7日公布了董事会通过的以实施新资本协议为主线的首份全面风险管理体系规划。这标志着正推进上市中的农行在强化全面风险管理上迈出了关键性步伐。

　　据介绍，《风险管理体系建设纲要》对农行未来三年全面风险管理工作作出框架性安排，总体目标是在未来三年，围绕“3510”发展战略，以实施巴塞尔新资本协议为主线，建立适应现代商业银行需要的全面风险管理体系。

　　新资本协议是在旧巴塞尔协议基础上修订而成，将国际银行业的风险监控范围由单一的信用风险扩大到信用风险、市场风险、操作风险和利率风险。

　　农行去年提出“3510”发展战略，即三年发生显著变化，五年发生根本变化，十年建成世界一流银行，对农行的风险管理提出新的要求。

　　根据文件，农行将遵循稳健型的风险管理战略，强调承担适度风险换取适中回报。与此同时，农行将建立全面、相对独立、垂直的风险管理组织架构。

　　农行有关负责人介绍，风险经理独立于业务部门，识别和计量风险体现出“相对独立性”；而一级分行向二级分行派驻风险主管，二级分行向支行派驻风险经理，这样的上级行对下级行实行的垂直、贴身监管，则能确保风险管理的权威性和独立性。

　　另外，农行将加快信用风险内部评级法、市场风险内部模型法、操作风险标准法等工具模型开发，确立风险管理文化内涵，强化风险管理文化培育。

　　这位负责人表示，各项规划内容将在2011年底前全部建设完毕。下一步，农行还将结合自身经营管理实际，根据全面风险管理体系建设情况及内外部环境变化，制定更为详细、具体的风险管理方案。