在取消二手房营业税优惠政策仅仅5天后，楼市的另一只靴子——信贷政策也终于落下。
国务院今天召开常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施。此次会议要求，在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部
分城市房价过快上涨的势头。
这是中央政府年内首度对国内房价走势做正面表态，“遏制”的提法也暗示着未来楼市政策有望进入新一轮的紧缩周期，“有保”的同时也更加注重“有压”。
在市场最为关注的房地产信贷政策方面，此次国务院常务会议提出，继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房。加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险。
楼市风险增大 百姓负担加重 当前楼市中政策的因素不可忽视。从去年的低迷到今天的过渡繁荣，一系列优惠政策帮助楼市实现了绝地反弹。
在“后百亿时代的战略抉择论坛”上，北京天则经济研究所理事长张曙光认为，为了保增长，去年各个地方和中央出台了一系列对于房地产支持政策，包括税收优惠政策，贷款优惠政策，甚至各种各样的补贴办法。国内房地产业在去年没有调整到位的情况下能够很快反弹，政策的支持起到了重要作用。
未凋整即反弹的副作用开始显现。张曙光认为，房地产业由于没有调整到位而快速反弹，加上今年各地“地王”的频现，房地产业已经出现了泡沫，整个房地产业的风险在上升。
近期，相关研究机构也多次发布了国内楼市存在价格虚高和投机的报告，预警楼市的风险。
民生银行近期发布的《中国地产金融蓝皮书》显示，抽查的多个城市多个项目租售比都低于1：300，这些项目的投资回报率明显偏低。《蓝皮书》认为，当一个城市房价迅速上升而房屋租赁市场价格没有随之出现明显增长时，表明该地区的房产市场存在着价格虚高或投机行为。
房产租售比是单套月租和总价的比值，一般而言，国际标准的房产租售比为1:100-1：200，被称为国际租售比警戒线。
而据美联物业北京研究部最新调查显示：11月北京的楼市租售比再创记录首次突破了1：500，达到了1：546，部分区域甚至达到了1：700。而在1月租售比还是1：351，造成这一情况最主要的原因是房价暴涨。
过高房价也给普通购房者带来了极大的负担。美联物业全国研究中心的统计显示，北京11 月份二手住宅家庭负担比为68.85%，即对于年收入9.3 万元的北京普通家庭而言，购买一套均价在20685 元的60 平方米二手住宅，今年11 月的抵押贷款月还款额占家庭月收入的68.85%。
上海市市长韩正近日也公开表示，经济发展的同时一定要解决好民生问题，上海市民最关注的民生问题是住房。当前上海的房价太高了，近期更是出现了快速上涨的现象。房价太高，最终损害这座城市里普通百姓的利益。
调控政策组合拳 在9日的国务院常务会议上，中央政府决定不再延长去年年底出台的二手房营业税减免优惠政策，此举被认为是对充斥于楼市的投机性购房行为的打压。
中国房地产业协会秘书长朱中一表示，在房价上涨过快的城市中，投资型需求的购房比例相对比较高。营业税征免时限恢复为5年，增加了“快进快出”的投机成本，能够在一定程度上改变非理性的购房行为，形成更合理的供求关系。长期来看，对稳定市场、抑制房价快速上涨有好处。
不过，在业界看来，如不在信贷政策上进行调整，单凭营业税调整能否真正产生效果还有待观察，在当前楼市卖方市场的格局下，甚至有可能再度上演2006年的场景：营业税的交易成本被转嫁到买方身上，房价依然上涨不止。
而昨日的国务院常务会议开始决定对楼市调控打出组合拳。会议决定，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。
除前述差别化信贷政策外，国务院要求增加普通商品住房的有效供给。适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，提高土地供应和使用效率。
不过，CBN此前也独家报道，今年国内前三季度中低价位、中小套型普通商品房用地供应同比大幅减少45%，这将给国务院的政策执行增加难度。
加强市场监管也成为调控组合拳的内容之一。此次国务院常务会议要求，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度。加强房地产信贷风险管理。
此前，为规范国内房地产销售行为，住建部已经开始整治楼市，要求各地加大对违法违规行为的查处和公开曝光力度，及时发现并查处开发商炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等违法违规行为。
住建部要求，商品住宅项目一般不能分层、分单元办理预售许可，对已经办理预售许可的，应一次性将全部房源公开对外销售，不得分批、分次销售。 (来源：第一财经网)
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来源：第一财经网站
作者：刘展超
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