保监会:逐步开展股权和不动产投资
去年全行业实现投资收益2141.7亿元,收益率6.41%
保监会主席吴定富21日表示,2010年保监会将加强保险资产管理监管,进一步完善债券、股票和基金投资政策,稳步扩大基础设施投资,逐步开展股权投资和不动产投资。
吴定富在保险业情况通报会上表示,保监会将制定实施《保险资金运用管理办法》和保险资产错配、股权投资、不动产投资以及保险资产托管规定,进一步完善监管政策法规体系。
吴定富说,2009年,保监会坚持风险可控、循序渐进原则,调整投资政策,增加投资品种,扩大资产配置空间。保险资产配置结构不断优化,投资管理水平逐步提高,较好实现了安全性、流动性和收益性的平衡。
数据显示,去年全行业实现投资收益2141.7亿元,收益率6.41%,比上年提高4.5个百分点,共有22家保险公司的资金运用收益率超过8%。就收益来源看,固定收益资产和权益资产两个方面的收益基本相当,收益结构更加均衡。
2009年,在最困难的一年里,保险业斩获颇丰。全国保费收入为1.11万亿元,首次突破1万亿元大关,同比增长13.8%。走出低谷的财产险更是实现2875.8亿元的保费收入,同比增长23.1%;人身险业务收入升至8261.5亿元,同比增长10.9%。
在吴定富看来,2010年保险业要防范五个风险。首先,防范资本金不足和偿付能力不达标的风险:树立业务规模与资本实力相适应的资本补充机制;建立与保险公司发展战略和经营规划相适应的资本补充机制;转变发展方式,增强资本自我积累和补充能力。
吴定富还指出,除了防范境外金融风险跨境传递风险,还要防范公司管理和内控不到位的风险。对于部分老公司,内控执行力层层递减问题突出。而对于部分将扩规模、占份额作为目标的新公司,人才储备和管理制度跟不上机构的铺设速度,管理和内控薄弱的问题突出。
对于保险公司综合经营的风险,吴定富坦言,由于起步晚,保险业在人才、管理、技术、风险防范等方面的基础较薄弱,很多公司还具备综合经营的条件。
此前,平安、人保等保险公司已涉足银行、证券等金融业务的综合经营,而中国银行、交通银行、北京银行等少数几家银行参控股保险公司的试点也相继获得银监会、保监会的批准。
据悉,目前有关部门正在研究制定相关规章制度,规范金融综合经营试点。
随着保险资金量的持续增长和运用渠道的放开,保险业也面临资产管理风险。
“目前,市场利率仍处于历史低点,债券市场收益较低,金融市场波动较大,保险资产存在错配风险和市场风险。”吴定富指出,“全年预计超过1.5万亿元的保险资金面临较大投资压力,流动性风险、信用风险和操作风险不容忽视”。