新政影响有限? 多数地王国企不在“劝退”名单

　　据《上海证券报》报道国资委一纸限令，令房地产市场上的“国资圈地”风潮陡然降温。而根据记者深入了解，此次“劝退令”只针对中央直属的国资企业，多数在过去一两年里疯狂拿地的“大国资”都不在国资委限令名单内。如中信地产、远洋地产、海航置业、鲁能集团等等。

　　中国建筑 某高层在接受本报采访时表示，如果限令停留于此，其对房地产市场的影响有限。但如果这种国资退出的要求进一步扩展至各部委直属及地方国资企业，那将对楼市产生深远影响。另外，即便是现有政策，其在退出时间、方式、进度等方面都尚需要细化。

　　根据国资委18日的表态，除16家以房地产为主业的中央企业外，78家不以房地产为主业的中央企业在完成企业自主土地开发和已实施项目等阶段性工作后，须退出房地产业务。

　　“这是对近期央企大举拿地，并屡创地王纪录的及时纠正。”易居房地产研究中心主任陈啸天称。

　　根据记者对比国资委网站公布的120余家央企名录，一些“地王企业”确在将被“清退”地产业务的央企之列。

　　但是，根据记者调查，多数此前大举拿地的国资企业并不在此次限令范围内。如中信集团旗下中信地产、海南航空旗下海航置业、以及看似归口于中国远洋的远洋地产等。

　　一位央企高层表示，上述企业或者属于地方国企，或者属于金融等专业领域的直属国企，都不在中央企业范围之内。

　　远洋地产更公开表示，作为红筹上市公司，公司股权分布多样化，目前持有24%股权的第一大股东中国人寿并非由国资委监管。“即便如万科这样的由央企作为大股东的企业，也多可归类为股份制企业，不能说是国资控股。”专家称。

　　而上述企业的拿地动作其实较78家央企均更积极主动。以中信地产为例，去年以来，中信地产在天津、上海等地广泛布局，并积极酝酿上市。知情人士透露，中信地产欲将房地产销售总额由去年的200余亿扩张至今年的400亿，其大力发展房地产业的决心十分明确。

　　相比之下，78家央企中，包括宝钢集团、鞍钢集团、东方航空等中央企业确有房地产业务，但知情人士介绍，近几年来，这些企业的房地产业务有的清盘套现，有的只开发原有项目，都不是近期地王的主角。

　　对于此次规定出台的原因，一位央企高层表示，目前市场上确实有些议论，认为国企凭借融资便利高价抢地是一种商品经济的不公平环境。而易居房地产研究中心主任陈啸天则认为，2008年以后的央企大举拿地，有中央关于经济危机时刻由国资占领资源进而及时“护盘”的考虑，在经济稳定后，房地产市场必然是回归市场竞争，由民企发挥更多效率。

　　但专家也认为，在目前央企退出时间、退出方式和退出步骤都尚不明确的情况下，新政对楼市影响有限。只有将这种“国退”要求扩展至更多领域的国资，才能真正扭转目前的房地产市场“国强民弱”的格局。（于兵兵）