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财政部贾康:地方政府隐性债务约8万亿

来源:东方早报
2010年11月03日04:08
  早报讯 对于备受关注的地方政府负债问题,中国财政部财政科学研究所所长贾康昨日在北京表示,地方政府的隐形负债在8万亿出头,约占GDP(国内生产总值)的20%至25%。

  贾康是在当天举行的2010年新浪金麒麟论坛上做上述表示的。

  贾康首先称,中国经济率先回升,现在回归于比较常态的又好又快的局面。当前中国的财政政策也是较稳健的。

  不过他强调,中国的公共名义债务占GDP的20%,在国际上属于较低水平,但不能乐观于此,实际情况是有大量的地方隐形负债,加上其他形式负债,中国财政的实际负债率为50%或50%出头。

  国际上很多国家,常把60%作为一个国家负债率的“警戒线”。

  至于具体数字,贾康说,考虑到地方融资平台贷款,再加上公司债等其他形式的负债,预计地方隐形负债在8万亿出头。

  今年7月,中国银监会曾公布,截至6月30日,地方融资平台贷款共7.66万亿。而就在昨日也有媒体报道称,在上述地方融资平台中,截至8月底,完全依赖地方财政性担保贷款约3.6万亿元人民币,占其整体贷款比例高达47%。

  值得注意的是,贾康还直陈,地方债的结构大量是决策分散、规范度低、透明程度不高的、扭曲的负债。据银监会的调查,在7.66万亿贷款中,23%有明显风险,约1.76万亿。

  不过贾康也说,有关部门已经要求地方政府对融资平台上的债务进行排队,逐一标明风险等级,有助于控制风险。
(责任编辑:姜炯)
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