证监会警告基金业：“老鼠仓”必查

　　姚刚表示，证监会将研究探索基金业员工持股制度，推动境外募集投资境内业务试点

　　⊙记者 刘伟 张欢

　　中国证监会副主席姚刚12月2日在“第九届中国证券投资基金国际论坛”上表示，证监会下一步将加快推动《基金法》修订工作，研究探索基金产品注册制度和员工持股制度，推动境外募集投资境内业务试点工作。

　　姚刚说，基金业是信托业务体现最为明显的行业，合规、专业、诚信是基金业的立业之本。如果基金公司不能在规范运作、诚信经营方面下苦功，持有人利益的保护就是一句空话，公司乃至整个行业的信用就将受到严重的损害，行业的发展也就根本无从谈起。因此，任何机构和个人都不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送这三条底线，否则将受到严厉的查处。证监会对于“老鼠仓”等违法行为的态度是鲜明的，发现一起，严厉查处一起，坚守“三条底线”不动摇。

　　据了解，证监会一直督促基金行业要坚守“三条底线”，强化行业监管，净化市场环境，提高合规意识。组织基金公司开展坚守“三条底线”的自查活动，通过自查，多数公司健全了投资、研发等重点部门和岗位的制度管理体系，开展了围绕“三条底线”的合规培训，对自查中发现的问题进行了认真的整改。

　　姚刚表示，把基金管理公司建设成为专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代资产管理机构，是一项长期的工作任务。下一步在大力发展证券投资基金方面，证监会准备做好以下几个方面的工作。

　　一是要积极推动《证券投资基金法》及其配套法规的修改，为基金业的进一步发展提供法制的保障。进一步严格行为准则，加强行为监管，放松业务管制，促进业务创新，更好地保障和推动基金业持续、健康发展。进一步强化市场内在的约束机制，切实保护基金持有人的合法权益，统一理财产品监管标准，适当扩大监管范围，坚持集中统一监管，防范和减少监管套利的空间。(下转封五)

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　　作者：刘伟 张欢