社保专家建议十二五期间将基尼系数降到0.45

　　中国社会保障研究中心主任郑功成8日在国民收入分配与企业总体薪酬制度高峰论坛上建议，力争在"十二五"期间将基尼系数降到0.45以内，并将民生福利保障作为考核各级政府政绩的重要内容。

　　郑功成说，应当在"十二五"规划中明确收入分配的约束性指标与预期性指标，把基尼系数的指标放到“十二五”的专项规划中，“因为这个指标涉及财富共享和合理化”。

　　据世界银行测算，欧洲国家与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，而中国2009年的基尼系数高达0.47，在所公布的135个国家中名列第36位，接近于拉丁美洲和非洲国家水平。

　　国际上，基尼系数在0.3到0.4之间被认为是正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。

　　郑功成建议，要力争在"十二五"期间将基尼系数降到0.45以内，2020年降到0.4以内。

　　他还建议"十二五"期间劳动报酬占初次分配比重的增长不低于五个百分点，2020年将这一比重恢复到50%以上；确保财政支出每年用于民生福利部分的增长高于财政收入增长3～5个百分点。