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银行业金融机构是我国金融行业的重要组成部分，是我国经济运行体系的核心参与者。银行业金融机构全面履行社会责任，对提升行业整体素质和服务水平、增强核心竞争力，更好满足各利益相关方的期望及要求，促进经济社会发展和更好服务社会公众，具有重要意义。2010年，银
以下是2010年度山东省农村信用社社会责任报告简介
机构简介
山东省农村信用社是山东省营业网点和从业人员最多、服务范围最广、资金规模最大的综合性、多功能地方金融机构。现有省级联社1家，辖办事处14家，市级联社3家，县级联社106家，农村合作银行19家，农村商业银行7家，信用社（支行、营业部）2248家，分社（分理处）及储蓄所2883家。全省农村信用社共有营业网点5255家，城区营业网点2165家，农村地区营业网点3090家，在岗人员6.74万人。截至2010年末，各项存款余额6839亿元，比年初增加1078亿元，首次突破千亿元大关；各项贷款余额5110亿元，比年初增加717亿元，存贷款余额持续居全省各金融机构的首位；涉农贷款余额3927亿元，较年初增加665亿元，增长20.4%。克服复杂的经济金融形势带来的不利影响，全年实现各项收入454亿元，实现经营利润182亿元，上交税金33.69亿元，保持了较强的盈利能力。
第一章 根植齐鲁，倾力推进全省农村金融服务全覆盖
全省农村信用社以服务“三农”为己任，深入推进信用工程建设，实施农村金融支付畅通工程，开展营业网点建设和规范化服务，不断拓宽农村金融服务广度，提升服务水平，为实现我省农村金融服务全覆盖，提高农村金融服务水平做出了巨大贡献。
一、深入推进信用工程建设，努力实现信用评定、授信全覆盖。将农村信用工程建设作为全省农村信用社“六大工程”之首，建立健全考核机制，细化完善操作流程，逐村宣传发动，评定覆盖面进一步扩大，信用评定质量明显提升。截至目前，全省评定信用户780.6万户、信用村2.8万个，占农户和行政村比例分别达到40.3%和34.56%，较年初分别提高2.23和1.26个百分点，发放贷款证492万个，贷款证贷款余额1801.5亿元。全面做到农户周转性贷款100%使用贷款证、开办信贷业务的营业网点100%设立信贷柜台、贷款证贷款100%上柜台办理。
二、实施农村金融支付结算畅通工程，努力实现农村支付结算网络全覆盖。建立了遍布城乡、连通全国、便捷高效、安全畅通的支付结算体系，确保了农村地区客户能够享受到与城市客户一样便利的支付结算服务。2010年度，全省共开通行内汇划通汇行535家，覆盖率达28.90%，同比提高10.86个百分点；开通大小额支付系统通汇行119家，覆盖率达22.84%，同比提高2.56个百分点；开通农信银系统通汇行1538家，覆盖率达50.38%，同比提高30.93个百分点。
三、加快营业网点建设，努力实现农村地区服务渠道全覆盖。加快营业网点建设步伐，对全省营业网点布局优化调整，不因经济收益撤并农村地区营业网点，实现无金融服务空白乡镇。截至2010年末，全省农村信用社共有营业网点5255家，其中，农村营业网点3090家，占比为59%，是我省金融机构中农村地区营业网点最多的机构。加快自助服务渠道建设步伐，全年新布设ATM机861台、POS机具7110台、电话POS 2456台、农民金融自助服务终端2129台， 发展特约商户6933家，进一步拓宽了农村金融服务覆盖广度。
四、大力开展规范化服务，努力提升服务水平。为提升金融服务水平，2010年全省农村信用社大力推行规范化服务，立足全省农村信用社实际和银行业服务改进趋势，制定了规范化服务标准体系。聘请外部中介机构，建立起自己的规范化服务内训师队伍。依托规范化服务内训师队伍，全面启动网点规范化服务导入工作，有效提升了营业网点员工服务规范程度和客户满意度。
五、加强产品、服务创新，努力满足多元化金融需求。首创农民金融自助服务项目，全年布设农民自助服务终端2129台，设备日均业务量34笔，被农民称为“自己身边的银行”、“农民的ATM”。统一发行泰山卡，成功试点电话POS业务，推进联名卡业务发展，试点推出“财富在手卡”业务，新产品的研发、推广，适应了农村金融需求多元化的趋势。
第二章 情系三农，全力支持农民增收致富
全省农村信用社自觉将持续增加农民收入作为服务“三农”的宗旨，切实采取措施，加大支持力度，促进农民增收致富。加大对农户生产的支持力度。2010年末农户贷款余额2238亿元。支持农业龙头企业发展，带动农民致富。大力支持符合国家产业政策的农业龙头企业发展壮大，扶持特色产业、产品基地建设，通过公司、基地向广大农户辐射，促进农业生产和农民增收。截至目前，农业产业化龙头企业贷款余额达240亿元，支持各级农业龙头企业9700多家，解决农村剩余劳动力就业，带动了一大批农户增收致富。2010年末，与2008家农民专业合作社建立信贷关系，较年初增加1233家，农民专业合作社贷款余额49.39 亿元，较年初增加 29.18亿元，增长144%。
全面推广大联保体贷款业务。为破解农户贷款担保难题，提高支农服务水平，全省农村信用社全力推广大联保体贷款业务。目前已经组建大联保体13880个，对其成员授信168亿元，分别较年初增加7016个和78亿元，大联保体贷款余额118亿元，较年初增加57亿元，增长93%。
主动降低涉农贷款利率，让利于民。完善贷款利率定价机制，摒弃“一浮到顶”的做法，将农户贷款利率上浮幅度控制在合理水平，对信用户贷款利率普遍实行优惠。2009年全省农信社涉农贷款利率水平较上年下降10%，全年主动为农户让利17亿元。2010年，各地农信社结合自身实际主动降低农户贷款利率，对农户贷款、文明信用户贷款给予利率优惠，实践让利于民的承诺。
第三章 造福百姓，推进民生改善
全省农村信用社深入贯彻十七届五中全会精神，发挥点多面广、贴近“三农”的优势，多措并举保障改善农村民生，促进社会和谐发展。
一、发展农民住房贷款业务，改善农村住房条件。全省农村信用社积极发展农民住房贷款业务，有效支持了农民住房改造和新型农村社区建设。截至2010年末，向3.6万户农户发放农民住房贷款18.02亿元，支持200多个农村新型社区建设。
青岛农信社为2230户农户发放农民自建房贷款2.2亿元，改善了农村住房条件。临沂农信社加大对农民住房贷款扶持力度，共发放农民住房贷款13162笔，金额5.2亿元。枣庄农信社大力支持“村庄整合改造”，投放村庄整合改造贷款7680万元，支持50个村进行整合改造，发放农民住房危房改造贷款6800万元。潍坊农信社推出“新居乐”农民住房贷款，向72个村7865户农户授信5亿元，贷款余额3亿元，在支持农村社区建设上迈出了新的步伐。
二、“惠农一本通”业务保证政策惠农资金及时到位。为确保各类惠农补贴资金及时、足额发放到农户手中，全省农村信用社以高度负责的态度认真做好齐鲁惠农一本（卡）通业务的办理。积极克服涉农补贴种类多、户数多、单笔金额小、工作量大的困难，合理利用有限的柜面资源，保质保量完成了各类涉农补贴资金的及时入账和发放。全省累计免费发放“齐鲁惠农一本（卡）通”2200万本，全年发放各类政府涉农补贴60亿元，代发项目超过20个，累计代发超亿户次，代发资金220亿元，兑付网点未出现挤兑现象，保持了良好的营业秩序。
三、积极代理新农保业务。国家试行新农保试点以来，全省农信社充分发挥自身网点及网络覆盖优势，积极投入到代理新农保的业务中。2010年，全力争取省政府对信用社代理新农保的支持，跟进督导，推动业务扎实有力开展。2010年末，在全省19个首批国家试点县（市、区）中，农村信用社已争取到17个试点县的新农保代收代付业务，青岛城阳、即墨和东营河口3家单位取得独家代理权。全省信用社2010年共为180余万农民代理了新农保，月代发金额3800多万元，受到各界普遍好评。
四、农村消费贷款提升农民生活水平。积极开办农村消费贷款业务，在拉动消费、扩大内需的同时，帮助农民提高了生活水平。全年发放“家电下乡”消费贷款30079万元，支持67395户农户购买家电86949台。聊城农信社配合国家“家电下乡”政策，发放家电下乡贷款3251万元，支持购买各种家电2.7万台。临沂农信社发放家电下乡贷款4990户，金额5196万元。
五、支持农产品生产加工流通，稳定农产品价格。针对2010年农产品价格上涨的严峻形势，全省农村信用社立足经济发展全局，把支持农产品生产、加工和流通，保持农产品价格稳定，作为涉农金融服务工作重点,加大涉农贷款投放力度，着力满足农产品生产、加工、流通各环节有效信贷需求。2010年末，农产品生产、加工、流通等农业生产和服务领域贷款余额1060亿元，当年累计投放628亿元。
第四章 积极响应，大力支持“转方式、调结构”
2010年，全省农村信用社以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省委“转方式、调结构”的决策部署，认真落实国家货币政策和产业政策，坚持“区别对待、有保有压”的原则，积极调整信贷结构，加大对传统农业向现代农业转变的支持力度，加大对中小企业技术转型升级的支持力度，为全省经济结构调整和升级转型做出积极贡献。
一、支持传统农业向现代农业转变。为适应传统农业向现代农业转型对生产经营资金需求额度不断增大、贷款期限逐渐延长的新要求，全省农村信用社适时调整信贷政策，积极支持农业产业化、规模化发展，不断提高农业生产效率。修订农户贷款管理办法，将农户贷款额度上限提高至100万元，并根据农户生产经营周期合理确定贷款期限，最长可延长至三年。创新联户联保方式，积极引导有一定产业基础的信用户以村为单位组成大联保体，对其生产经营给予信贷支持并实行利率优惠，提高了农业生产的产业化水平。
二、加大信贷支持力度，助推中小企业转型升级。严格按照“区别对待、有保有压”的原则，加大信贷投放，助推中小企业转型升级、做大做强。创新建立了22个行业的信用评级指标体系和评级标准；明确支持重点，有保有控，对发展潜力大、成长性好的中小企业，在融资方面予以重点倾斜；不断完善信贷服务，推行仓单质押贷款、市场联盟贷款、信用联盟贷款和应收账款质押贷款等品种，探索适合中小企业需要的担保方式和信贷服务流程，提供特色化、个性化的金融服务；进一步加强与有实力、管理规范的专业担保公司的业务合作，在有效控制担保风险的前提下，逐步缓解中小企业贷款担保难问题。目前，全省农信社支持中小企业6.4万余户，中小企业贷款余额2138亿元，较年初增加410亿元，较年初增长23.73%，中小企业贷款占单位贷款的比例为94.15%。
第五章 倡导低碳，“绿色信贷”建设美好家园
全省农村信用社严格执行国家环保政策、产业政策，坚持“突出重点、区别对待、有保有压”的信贷原则，将环保责任融入信贷政策，不断优化贷款结构，致力于打造“绿色信贷”银行。
一、支持低碳经济。将“绿色信贷”理念融入管理流程，渗入信贷环节，以符合国家环境保护、污染治理、节能减排和生态建设要求作为信贷准入的重要标准，深化行业研究，新申请融资企业必须符合环保要求。从源头“卡住”高污染产业，实行环保“一票否决制”，对国家控制类和限制类行业严格控制贷款发放，对已经发放的高污染、高耗能及产能过剩的“两高一资”行业贷款，采取多种措施及时退出，对超标排污企业的贷款申请一律不予受理，只有在其落实环保部门整改要求并获得环保证明后才能获得贷款。截至2010年末，全省压缩钢铁、纺织等“两高一资”及落后产业行业贷款4亿元，占比较年初下降0.2个百分点，将“两高一资”行业贷款占比控制在0.6%以下。
临沂农信社2010年发放农村沼气推广项目贷款3.85亿元，支持农户建沼气池6万余口，有力地推进农业节能和循环经济发展。乐陵联社投放信贷资金2200万元，支持乐陵市国强五金集团研制无机热超导专利技术，使该企业成功与海尔等35家国内外太阳能巨头签下3亿元的“小热管”订单。齐河农合行投放1000万元流动资金贷款支持山东冠军纸业有限公司对原有污水处理设施进行扩容，保证了企业配套污水处理设施和新项目的顺利投产。济阳联社把握农村能源建设发展趋势，抢抓“秸秆—沼气—庄稼”的节能循环经济模式大力推广的有利时机，为沼气户提供500万元资金扶持，支持全县新建农村户用沼气3万余个，大中小型沼气工程24处，新安装太阳能热水器1.7万户。博山联社发放贷款300万元支持博山永丰瓷器有限公司转型升级，通过燃气替代燃煤，在提高产品合格率的同时，让该公司摘掉了污染大户的 "帽子"。
二、支持环保项目建设。大力支持科技含量高、绿色环保、节能减排的环保项目、优势企业和重点行业，坚持做到主动上门沟通，简化放贷程序，确保信贷资金需要，加大资金扶持力度。东营农信社加大信贷投入，支持环保项目建设。累计投放资金62亿元，先后支持了山东华泰集团污水处理工程、大唐印染污水处理项目、西水集团节能减排项目、山东永泰集团热电烟气脱硫工程、全市“三网”绿化工程、花官乡水煤浆加工项目等环保项目。如华泰集团污水处理工程日处理废水达6万立方米，是目前世界最先进的厌氧水处理工程之一。山东永泰集团热电烟气脱硫工程脱硫率超过了95%，大大降低了污染气体排放。章丘联社先后投入信贷资金3000余万元支持山东天玉墙体有限公司、山东中特防科技发展有限公司的环保项目建设，为支持企业循环经济的发展，促进企业节能减排提供了有力的资金保障。
三、创建节约型企业。全省农村信用社加强日常办公管理，深入开展了节约型企业创建活动。各级各单位按照省联社《关于增收节支创建节约型企业的指导意见》要求，加强领导，细化措施，坚持勤俭办社，严控公用费用支出。一是大力推广办公自动化系统，公文实现网上传输，基本实现无纸化办公，节约了资源使用，提高了工作效率。二是严格对公务招待、会务安排及车辆的管理。完善了财务开支程序，各种公务招待和庆典活动安排有度，坚持从简接待，明确用餐标准和陪餐人员，外出调研轻车简从。提高会议的科学管理水平，合理安排会议套开，采取电视电话会议等形式，减少参会人员的奔波和资源的耗费。三是弘扬以节俭为荣、以浪费为耻的精神，向员工发出倡议书。针对照明用电和空调温度设置等发出节能省电倡议，开展电梯停开、无车日等节能减排体验活动，引导员工建立健康的消费习惯和导向，引导员工从节约每一滴水、每一滴油、每一度电开始，节约资源、减少污染，减轻对能源和环境的压力。
四、植树造林，创建文明卫生城市。各单位自觉保护生态环境，积极组织员工开展植树造林活动，多形式、多渠道地引导员工树立植绿护绿意识，培养员工爱护环境、珍爱地球、善待自然、节约资源的发展新理念和生活新观念。省联社团委连年组织机关员工在南部山区捐植“农信青年林”活动，泰安市办事处连年在徂徕山种植了“泰安农信植树林”。德州农信社扎实推进城乡环境综合治理，以实际行动努力为营造清洁、亮丽、环保的城乡环境贡献力量。烟台农信社踊跃参与“全国文明城市”、“国家环境保护模范城市”“全国卫生城市”等创建活动，为城市建设做出了应有的贡献，得到了烟台市委、市政府及社会各界的好评。
第六章 大爱无疆，扶危济困、奉献社会
一、德州农信社面对8月上旬鲁西北地区持续遭受暴雨侵袭，立足“三农”倾力支持抗涝救灾，累计发放救灾专项贷款 9082万元，支持受灾农户购买排涝机具为76万亩农田排涝，支持修葺房屋、大棚、禽舍共计9600余间。面对入冬以来的旱情，积极抗旱保苗，累计投放涉农贷款2.4亿元，支持农民购买喷灌机等农机具2000余台件，购买柴油2600吨，灌溉小麦20余万亩。日照农信社迅速行动，累计发放农户小额贷款1.4亿元，为三农抗旱救灾生产自救提供了强有力的资金保障。莱州农商行针对2010年以来当地广大农民遭受海冰灾害、洪涝灾害及旱灾等多种自然灾害，及时掌握救灾资金需求情况，专门开辟救灾贷款绿色通道，累计向3000余户农户发放救灾资金6252万元，帮助受灾农民度过了困境。
二、积极参与公共捐助。山东省农村信用社作为富有责任感的企业，把积极参与公益活动作为构建社会主义和谐社会的一项重要内容，热心服务公众、真情回报社会。2010年，据不完全统计，全省农村信用社捐款达1300万元以上。其中，四月中旬组织开展了“情系玉树”抗震救灾捐款活动，全省农信系统共募集救灾捐款685万元，“慈心一日捐”捐款金额达到549万元，向山东省残联、省残疾人福利基金会捐款人民币100万元，参与建立“银光基金”。在全省6个市、9个县、15个村或社区建立21个无障碍康复服务站，1000个康复包送到残疾人家庭。同时，组织员工捐赠棉被衣物、电器、家具、日用品，用于帮助困难群众改善生活。省联社被授予“爱心助残荣誉单位”。
淄博农信社向玉树地震灾区捐款52.6万元，“慈心一日捐”资金51.7万元，向山东省第二十二届运动会捐款50万元，参加了由淄博市红十字会倡议发起的“安全知识进校园，我为孩子捐本书”活动，捐款10.78万元，充分体现了回报社会、支持社会公益事业的强烈责任感。青岛农信社向青岛市残疾人福利基金会捐款1.6万元，为玉树灾区群众捐款50.34万元，“慈心一日捐”募集善款34.77万元。日照农信社营业网点设立了“爱心献儿童，爱心献老人”爱心捐款箱。岚山联社开展希望工程“一助一”助学活动，援助贫困家庭孩子继续学业。
三、积极参与志愿者活动。鼓励广大青年员工增强社会责任意识，积极参与相关社会责任活动。2010年，全省农村信用社广大员工积极参与反假币、反洗钱宣传活动，开展送科技、送信息下乡以及送温暖、献爱心等一系列活动，受到群众的一致好评。在“银行业2010年公众教育服务日活动”中，全省农村信用社共发放宣传折页30万份，授受咨询20万人次，为普及金融知识做出积极贡献。
莱芜市联社开展青年文明号“一助一”送温暖活动，为辖内困难群众、老人、学生送去了过节礼品和关爱。滨州农信社组织员工帮助孤寡老人打扫卫生、洗衣、做饭，为他们送上温暖；组织青年志愿者走访农户200余户，发放金融服务宣传资料2万余份、金融书籍及知识光碟3000套。泰安农信社全面开展“泰山文明使者”志愿服务暨“进千村、入万户”送金融知识下乡活动，共印刷宣传资料112万份，初步改变了农民金融知识匮乏的现象。德州农信社通过柜面讲解、下乡走访、搭台宣传等方式，对贷款操作流程、贷款品种、储蓄账户开立、金融理财、假币识别、残币兑换等实用的金融知识大力宣传，让金融知识为大众所用。日照农信社向广大农户重点普及了信通卡、自助设备、新产品、新业务等相关金融知识。
第七章 关爱职工，创建劳动关系和谐企业
全省农村信用社坚持“以人为本”的理念，不断将发展成果惠及全体员工，激励员工与企业共同成长进步，积极创建劳动关系和谐企业。2010年全省农村信用社继续完善职工代表大会制度，全面组建能有效发挥作用的各级工会组织，积极保障员工合法权益。人力资源管理改革全面完成，新的员工等级管理体系、薪酬分配体系和考核办法开始实施，企业年金制度全面推广，养老保险统筹工作稳步推进。全年公开招聘大学生员工3105人，补充编制外员工1606人，通过考试将4537名编制外员工纳入编制内管理，办理内退1423人。继续实施“百千万人才工程”，不断提高培训层次和培训范围，全年开展各类培训7983期，累计培训50余万人次。丰富员工文化生活，积极开展职工运动会、文艺晚会、摄影比赛等各类文体活动。加强“五小”建设，改善员工生活条件，积极帮助困难员工解决实际问题。在信访工作中认真执行领导干部公开接访制度，做好来信来访的核查处理工作，及时疏通思想、化解矛盾，办结率和满意率均达100%，为一线员工排忧解难，保持安定和谐的局面。2010年省联社荣获“全省信访工作先进单位”称号。
第九章 荣誉及社会评价
在履行社会责任的道路上，全省农村信用社迈出坚实步伐、取得丰硕成果，改革发展取得辉煌成就，受到山东省委、省政府及社会各界的高度评价和充分肯定。2010年，省联社荣获省政府颁发的“金融创新奖”、省级文明单位、全省信访工作先进单位、省管企业五四红旗团委、山东省财贸金融系统工会工作先进单位；博山、新泰、莘县等15家联社获得省级文明单位称号；烟台办事处、岚山联社、定陶联社等7家单位荣获山东富民兴鲁劳动奖状；潍坊市联社获得全国企业管理现代化创新成果二等奖；博兴合行、蓬莱联社、兰山合行、寿光农商行4家单位的营业部获得中国银行业文明规范服务千佳示范单位称号；东港联社获得国家级全民健身月活动先进单位，兰山合行、莒南联社获得全国劳动模范职工之家称号。据不完全统计，一年来全省农村信用社共获得市级以上各类表彰奖励700余项次，其中国家级和省级表彰229项次。省联社理事长、党委书记宋文瑄荣获“全国劳动模范”荣誉称号。
第十章、2011年展望
2011年，是建党90周年，是“十二五”规划开局之年，也是全省农村信用社深化改革、转变方式、争创一流金融机构的关键一年。全省农村信用社将继续按照科学发展观的要求，认真履行企业社会责任，加大对三农、中小企业、社区、县域经济的支持力度，紧紧把握“转方式、调结构”的经济主旋律，推动经济转型和产业升级，大力倡导环保意识，发展“绿色信贷”，进一步加大对扶贫救灾等社会公益事业的投入，为山东社会经济的发展做出更大的贡献。
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