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资源税调整中石油多掏250亿 蒋洁敏反对定价权下放

来源:北京晨报
2011年10月21日07:51

  成品油价格改革、资源税调整、中俄天然气谈判等一系列焦点问题将中国最大的石油商置于风口浪尖。昨天,在出席中石油临时股东大会的间隙,中石油掌门人蒋洁敏接受北京晨报记者采访时表示,他期待国内成品油价格机制进一步完善,不过并不赞成当前将成品油的定价权下放给

企业。同时该公司还首次回应了资源税调整的影响将令中石油每年多掏约250亿元。

  成品油定价权下放未到时机

  关于成品油价格改革的坊间消息越来越猛烈。最新说法是,国家发改委很可能将成品油定价权下放给三大石油巨头。据称,国家发改委已将操作方案的征求意见稿发给三大石油公司,方案之一就是将定价权下放给中石油、中石化和中海油,而新方案年内可能出炉。

  “我支持完善现行的成品油价格机制,但不赞成将定价权交给企业。”蒋洁敏说。据称,目前中石油每加工一桶原油就要亏损十几美元。“从我们生产企业的角度来说,下放定价权目前不是太合适。”中石油股份有限公司总裁周吉平进一步解释说,市场化是成品油定价机制的改革方向,但现阶段仍需要政府调控,希望政府在合适时机再下放定价权。尤其是现在国内经济形势复杂,而下放定价权意味着将按市场规律调价,目前还存在一些现实困难。他特别指出,现有的定价机制实际上并没有调整到位,大概还有18美元的价差。周吉平给出的数据称,如果目前的成品油价格维持到年底,中石油今年的炼油亏损可能会高达500亿元以上。

  目前业内对该问题有很多讨论,业内担心的是,一旦放开成品油价格管制,可能造成价格失控。

  资源税调整中石油多掏250亿

  11月1日起,调整后的资源税将开始实施,由从量定额计征改为从价定率,外界分析此举对中石油的影响最大。对此,周吉平首次回应称,如果按照油价每桶100美元计算,按5%的税率计征,中石油每年可能要上缴的资源税多达290亿元。相比修改前的征税办法,增加了250亿元,“影响比较大”。

  同时,周吉平还表达了希望政府能将资源类税费合并的意愿,尤其是提高特别收益金的起征点,以平衡资源税带来的影响。特别收益金就是俗称的“暴利税”。据称政府正在研究这一提议。蒋洁敏称,今年中石油股份缴纳的税费总额将超过3000亿元,母公司中石油集团将超4000亿元。

  海外资产从未亏损

  另外,面对外界关于国有石油公司海外投资项目存在大量亏损的疑问,蒋洁敏的回应是,中石油在海外的资产从未出现过亏损,而且正保持着可持续、快速发展的好势头。

  他表示,今年中石油的海外油气产量和海外资产利润都将创历史新高。其中,2011年中石油集团总公司在海外的资产收益将达到一亿吨油气当量,权益产量将超过5000万吨。而周吉平补充说,中石油非常关注加拿大、澳大利亚等地的油气资源,并在积极寻求合作机会。

  中俄天然气谈判“僵”在价格

  近期一个广受关注的话题是,俄罗斯总理普京访华时称,中俄天然气谈判“距离终点已经不远了”。蒋洁敏对此也首次作出回应称,目前最大的分歧仍是价格。

  他表示,中俄间的这场马拉松谈判已持续很久,目前已达成共识,将通过东线、西线两个方向向中国输入680亿立方米的天然气。其中西线计划输入300亿立方米,东线则是380亿立方米。目前西线管线的规划路线、技术条件已基本达成一致,而当前最大的分歧仍是价格问题,“双方都有难处”。此前普京也对外表示,“买方都希望便宜点,卖方都希望贵一点。”蒋洁敏认为双方本着市场公平的原则,这个问题将迎刃而解。不过时间表目前尚难得出。

  由于报价分歧,中俄一直未能就天然气合作达成协议。

  晨报记者 焦立坤

(责任编辑:姜炯)
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