热钱令加息“靴子”高悬不下 外管局再披违规案

　　经济观察网 记者 欧阳晓红 热钱已经成为决策层最为头痛的一件事，亦导致近期加息的“靴子”未能落下。

　　继11月1日通报一批企业、个人外汇违规及处罚的案例后，旨在震慑打击“热钱”跨境流动，维护外汇市场秩序的国家外汇管理局（下称“外管局）又通报了第二批处罚案例。

　　不同于以往，此次披露的部分案例显示，热钱流向主要为股市及房地产。

　　据通报称， 2009年9月，广东省增城市大鼎手袋有限公司共有2笔、合计105万美元的进料加工项下收汇，超过6个月未办理核销手续，违反了出口收汇核销管理有关规定。该公司利用进料加工项下多收汇，且部分结汇人民币用于股票证券投资。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。

　　2008年2月至5月，山东省万荣（聊城）园林工程有限公司以支付项目工程款名义将外商投资资本金6,332万美元结汇，结汇所得人民币资金中，辗转划入该公司下属全资房地产企业14,789万元，购买外地房产1,500万元，借给境内其他企业27,950万元。该公司的上述行为违反资本金结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。

　　2007年2月至6月期间，赢时通科技（深圳）有限公司凭借与深圳市创投电子信息技术有限公司签订的虚假GPS终端购销合同将3笔、共计1,064.95万港元结汇，结汇所得中的990万元人民币辗转流入股市。该公司违反了资本金结汇管理有关规定，外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。

　　2007年8月13日，福建省沙县青懋纸业有限公司凭借与福建长发贸易有限公司签订的《机器设备购销合同》，将资本金1,407.5万港元结汇。随后，该公司以项目不能马上动工为名，要求福建长发贸易有限公司将资本金结汇所得人民币1,360万元汇往福州汇诚房地产有限公司。该公司违反了资本金结汇管理有关规定。外汇局依据《中华人民共和国外汇管理条例》对该公司做出处以罚款的行政处罚决定。

　　事实上，热钱加速流入的警报已经拉响。据央行数据显示，10月我国新增外汇占款高达5190.47亿元人民币，较9月份的2895.65亿元增幅达80%，创下年内新高。

　　权威人士分析，某种程度上，快速流入的热钱已经影响了我国货币政策的独立性， 11月居民消费价格(CPI)同比上涨5.1%，创28个月以来的新高；加息呼声高涨。尽管，近日德意志银行报告称，资产价格对热钱的影响超过加息；但决策层也有人担心加息对热钱流入的作用更大。

　　“考虑到加息或许导致国际趋利资本的加速流入，近期可能央行未必能下决心加息。”这位人士说。

　　作者：欧阳晓红