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最新的消息让人们意识到，作为“世界工厂”的邻居，东盟国家还扮演着重要的“通道国”的角色
文/颜卫东
1967年8月，印尼、泰国、新加坡、菲律宾在曼谷成立东盟，原本是为了防止共产主义意识形态在亚洲的扩散。当时，除了越南之外，其他东南亚国家基本上是资本主义制度。事过境迁，如今东盟的角色发生了很大的演变，中国与东盟各国通过签署自由贸易区协议，也寻找到了新的利益平衡点。
毫无疑问，中国与东盟许多国家之间的经济是互补的，比如天然橡胶。泰国是世界上最大的天然橡胶生产国，中国则是泰国最大的天然橡胶买家。2003年，泰国的天然橡胶总产量大约是230万吨，其中有60万吨出口到中国。可以说，中国马路上的每一条汽车轮胎下，都有泰国割胶工人的汗水。
作为“世界工厂”的邻居，东盟国家传统上扮演的是中国的原料提供国的角色，比如上文讲到的泰国橡胶。在农产品方面，泰国、越南是中国最主要的稻米进口国；在石油方面，越南老虎油田60%的原油出口到中国，每年中国还从泰国、印尼、马来西亚进口大量石油，它们都是中国区域能源的重要合作伙伴。同时，这些国家也从“世界工厂”采购大量商品，是中国机电、家电等产品的重要出口国，近来有媒体报道说“TCL与四川长虹决战泰国”，就是一个侧面的例证。
如今，中国对于东盟国家的重要性，可用一句老话来形容：“中国经济一跺脚，东南亚国家经济就要地震。”反过来，东南亚国家的橡胶、石油等战略物资的产量变化，也直接影响到中国局部乃至整条供应链的安全。这种经济上的互补性，也是人们经常提到的东盟自由贸易区的合作基础，也是它的前景所在。
最新的消息则让人们意识到，对于中国来说，东盟国家还扮演着重要的“通道国”的角色，无论是“马六甲困局”，还是“中缅石油管道设想”，以及与东盟相关的铁路、公路、水运通道变局，与当初中国在输油管线上的博弈一样，带有一定国家战略意义上的安全考量。公众视线聚焦在东盟，再次证明了一个问题，具有特殊地理位置的东盟，确是解决中国供应链安全问题的当务之急。而无论中国做出怎样的选择，势必影响到与东盟国家之间的合作前景，中国和中国企业的立脚点应在何处？
中国的供应链安全，一定离不开多极化的选择。一条渠道长期绷得太紧，要防止断裂，一定需要其他渠道的舒缓。从这个意义上看，不论“克拉地峡方案”，还是“中缅石油管道设想”，都只是一种方案而已，最后选择哪一种并不重要，而是必须有一条新的通道。话说回来，在东盟中国并不是只有一个合作伙伴，与东盟自由贸易区签订合作协议就是一个多边行为。只不过，为了谋求各个方面的安全环境，“远交近攻”是通常的战略考虑。
总之，中国和东盟是栓在一根绳子上的蚂蚱，跨越国界的产业链条，决定了双方合作的基础，但由此产生的供应链安全考量，也不是多余的。推而广之，企业的供应链合作伙伴，也有一个安全问题，经营风险的积聚，要求企业采取措施进行分散，不能把所有鸡蛋放在一个篮子里。在危机环境下，比如台湾地震、釜山台风以及萨斯恐慌中，这样的观点已经得到了印证。
颜卫东
中化集团总公司战略规划部项目经理
