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《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下均简称为《若干意见》）的颁布，是自去年修宪之后对我国个体私营经济发展极具重要意义的一件大事。这一政策的起草制定和正式颁布，
是改革开放不断深入的客观需要和必然选择。这一政策的颁布彻底打开了市场的大门，对我国个体私营与非公经济的发展必将起到强有力的推动作用。
《若干意见》开宗明义提出“放宽个体私营企业市场准入”，用一连串的“允许”、“鼓励”的表述，十分明确地提出了个体私营企业可以进入包括垄断行业、公用事业和基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业建设等几乎所有的市场领域，可以积极参与国有经济结构调整和国企重组，积极参与西部大开发，东北地区等老工业基地的振兴和中部地区崛起等几乎所有的重大经济建设进程。与以往相比，就市场开放的程度而言，这是一次重大的政策突破，其传递的政策信息令人鼓舞。
从上个世纪80年代初我国个体私营经济悄然而兴，直至近年来个体私营经济的勃然壮大，尽管个体私营经济保持着持续快速的发展势头，规模日益扩大，实力不断增强，贡献越来越突出，尽管个体私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分这一论断已经确立，但是，市场准入问
题始终是困扰、滞碍非公经济更快发展的一大难题。尽早尽快地破解这一难题，已成为个体私营等非公企业的强烈呼声。
中国改革开放的一大创举，是构思并确立了中国特色社会主义市场经济体制。这一市场经济体制的不断完善，必须遵循市场经济的基本规律，必须建立健全有效的市场经济秩序。其中，确保市场机会均等，确保市场公正，确保不同的经济主体在市场之中畅行无阻，是市场经济运行的前决条件和基本保证。显然，当市场的大门只对一部分企业开放时，不仅是竞争的不充分和效率低下，不仅是制度的缺失和不公平，同时也将对我国的经济安全、市场经济地位的确立等一系列问题造成不利影响，进而影响到社会主义市场经济体制本身。而当市场大门彻底敞开时，它将召唤所有的企业在更充分的竞争中优化资源配置，努力技术创新，不断提高劳动生产率，为社会创造不断涌流的财富。
《若干意见》的颁布，首先选择了市场准入这一问题为突破口，抓住了我国个体私营等非公经济发展的重点和难点，体现了政策决策者把握问题、解决矛盾的智慧，标志着中国特色社会主义市场经济体制的进一步成熟。
（ 责任编辑：杨茂银 ）
